Verwaltungsvorschriften zur Durchführung der Haushalte 2021
INHALT
Verwaltungsvorschriften zur Durchführung der Haushalte 2021
- Verwaltungsvorschriften zur Durchführung der Haushalte 2021
- Vorbemerkung
- strukturelle Nettokreditaufnahme
- § 18a Absatz 1 Satz 1 der Landeshaushaltsordnung
- § 18a Absatz 1 Satz 1 der LHO
- § 18 Absatz 1 LHO
- §§ 1a
- Trennung der Buchungs-, Finanz-, und Kostenrechnungskreise in die Freien Hansestadt Bremen Land und in die Stadtgemeinde Bremen
- § 71a LHO
- § 86 LHO
- Einnahmen
- § 34 Abs. 1 LHO
- Mehreinnahmen aus der Umsetzung des Koalitionsvertrages der 19. Legislaturperiode des Deutschen Bundestages
- Mehreinnahmen aus Zahlungen des Bundes, der EU u.a.
- Zweckgebundene Mehreinnahmen / Einnahmen aus Spenden
- Einnahmen zum Zwecke der Refinanzierung von Ausgaben
- Mehreinnahmen zum Ausgleich von Verlustvorträgen
- Sonstige Mehreinnahmen („Windfall-Profits“)
- Ausgaben
- § 34 Abs. 2 LHO
- Ermächtigung/Geltungsbereich
- § 5 der Haushaltsordnung der Freien Hansestadt Bremen
- § 118 Abs. 1 LHO
- § 106 Bremisches Hochschulgesetz
- § 26 LHO
- 1.
- Besondere Regelungen zum Produktgruppenhaushalt
- 1.1
- Verantwortlichkeit im Produktgruppenhaushalt
- § 9 Abs. 1 LHO
- § 9 Abs. 2 LHO
- § 9 Absatz 2 LHO
- § 9 der Landeshaushaltsordnung
- 1.2
- Flexibilität im Haushaltsvollzug
- 1.2.1
- Deckungsfähigkeiten
- 1.3
- Befugnisse zur Nachbewilligung, Sperrenaufhebung, Erteilung von Verpflichtungsermächtigungen (VE)
- 1.4
- Nachbewilligungsbefugnis durch Mehreinnahmen
- 1.5
- Controlling des Produktgruppenhaushalts
- 1.5.1
- Zielsetzung
- 1.5.2
- Gegensteuerungsmaßnahmen
- 1.5.3
- Berichtswesen
- innerhalb einer Produktgruppe
- produktgruppenübergreifende
- produktbereichsübergreifende
- produktplanübergreifende
- Produktgruppenebene
- Produktbereichsebene
- Produktplanebene
- nicht
- 1.5.4
- Berichtstermine
- 1.5.5
- Rechnerische Planwerte
- 1.5.6
- Technische Unterstützung
- 1.6
- Leistungsziele/-kennzahlen
- 1.7
- Gender Budgeting
- 2.
- Personalhaushalt
- 2.1
- Planung, Steuerung, Controlling
- 2.2
- Kernbereich (Zielzahlgesteuertes Kernkonto)
- 2.2.1
- Änderung von Beschäftigtenzielzahlen
- 2.2.2
- Zuordnung von Personal
- 2.2.3
- Unbefristete Besetzung freier Dienstposten
- 2.2.4
- Umwandlung und Einrichtung von Stellen
- § 17 Abs. 5 LHO
- 2.2.5
- Stellenbewirtschaftung
- 2.3
- Temporäre Personalmittel (Konto temporäre Personalmittel)
- 2.4
- Flexibilisierungskonto
- 2.5
- Ausbildung
- 2.6
- Refinanzierte Beschäftigung (Refinanzierungskonto)
- 2.6.1
- Entscheidungsverantwortung
- 2.6.2
- Abbildung im Haushalt
- 2.6.3
- Zuschläge für Versorgungslasten und Beihilfen
- 2.6.4
- Sonderfälle
- 2.6.5
- Drittmittelfinanzierungen
- 2.7
- Sonstige Personalausgaben
- 2.8
- Datenbanksystem Personalverwaltung und Management (PuMa)
- 2
- .9 Personalrelevante Rücklagen
- 2.9.1
- Zuführung zur Rücklage Versorgungsvorsorge
- 2.9.2
- Erstattungen für Versorgungslasten
- 2.10
- Altersteilzeitrückstellungen
- 2.11
- Personalkennzahlen
- 2.12
- Sonstige personalwirtschaftliche Regelungen
- 2.12.1
- Überhangbereiche
- 2.12.2
- Rücknahme personalwirtschaftlicher Befugnisse
- 2.12.3
- Verbeamtungen von Arbeitnehmern
- 2.12.4
- Versorgungslasten durch die Versetzung in den einstweiligen Ruhestand
- § 39 Bremisches Beamtengesetz (BremBG)
- 2.12.5
- Erstattungen für Aufwendungen zum Mutterschutz
- 2.12.6
- Übertragbarkeit
- 2.12.7
- Verpflichtungsermächtigungen
- § 16 in den Verwaltungsvorschriften zur Landeshaushaltsordnung
- 3.
- Bewirtschaftung der Einnahmen und Ausgaben
- 3.1
- Grundsatz
- 3.2
- Einhaltung des eckwertrelevanten Finanzierungssaldos einschließlich Rücklagenbewegungen (Nettokreditaufnahme)
- 3.2.1
- Grundsatz - Einhaltung des veranschlagten eckwertrelevanten Finanzierungssaldos einschließlich Rücklagenbewegungen
- § 18a Absatz 1 Satz 1 der Landeshaushaltsordnung
- 3.2.2
- Unterjährige Steuerung des eckwertrelevanten Finanzierungssaldos einschließlich Rücklagenbewegungen im Produktgruppenhaushalt
- 3.2.3
- Ausgleich von Verrechnungen
- 3.3
- Gebührenerstattung zwischen Behörden
- § 7 Bremisches Gebühren- und Beitragsgesetz – BremGebBeitrG
- § 4 BremGebBeitrG
- § 61 LHO
- § 35 BremVwVfG
- § 61 LHO
- § 61 LHO
- 3.4
- Verwendung von Rücklagen
- 3.5
- Inanspruchnahme von Ausgaberesten
- 3.6
- Planungssicherheit/Planungsreserve
- § 41 LHO
- 3.7
- Über- und außerplanmäßige Ausgaben (Nachbewilligungen)
- 3.7.1
- Grundsatz
- 3.7.2
- Land-/Stadt-Ausgleiche
- 3.8
- Gerichts- und ähnliche Kosten (Gruppe 526)
- § 80 BremVwVfG
- 3.9
- Vergabe von Gutachten, Beratungen und Untersuchungen (Gruppe 526)
- 3.10
- Dienstreisen (Gruppe 527)
- 3.10.1
- Abrechnung durch Performa Nord
- 3.10.2
- Reisekostenvorschüsse
- 3.10.3
- VBN Jahreskarten
- 3.10.4
- Reisekosten im Falle von Nebentätigkeiten
- § 6 der Verordnung über die Vergütung von Nebentätigkeiten vom 28. Juni 1983 (Brem.GBl. S. 443)
- 3.11
- Verfügungsmittel (Gruppe 529)
- 3.12
- Sachschädenerstattung / Billigkeitsleistungen
- § 53 LHO
- 3.13
- Zuwendungen
- 3.13.1
- Zuwendungsgewährung
- §§ 23
- 3.13.2
- Förderung eines Zuwendungsempfängers durch verschiedene Ressorts (Doppelförderungen)
- 3.13.3
- Haushaltsvorbehalt
- § 41 LHO
- 3.13.4
- Besserstellungsverbot
- § 44 Abs. 1a LHO
- 3.13.5
- Kennzahlen
- 3.13.6
- Vorbehalt dinglicher Rechte bzw. Rückforderungsanspruch
- 3.13.7
- Zeitgerechte Verwendungsnachweisprüfung
- 3.13.8
- Baufachtechnische Zuwendungsprüfung
- 3.14
- Investive Maßnahmen (Hauptgruppen 7 und 8; Gruppen 985 -soweit investiv-)
- 3.14.1
- Investive Baumaßnahmen
- 3.14.2
- Erwerb von beweglichen Sachen im Rahmen eines Beschaffungsprogramms
- 3.14.3
- Investive Zuschüsse und Zuweisungen
- 3.14.4
- Inanspruchnahme von Deckungsfähigkeiten
- § 54 LHO
- 3.14.5
- Generelle Aufhebung von Sperren
- § 22 Abs. 2 LHO
- 3.14.6
- Folgekostenberechnungen
- § 7 LHO
- 3.14.7
- Zuschüsse und Zuweisungen an Sondervermögen
- 3.14.8
- Erwerb von Dienstfahrzeugen
- 3.15
- Buchung von Rückzahlungen
- 3.16
- IT-Angelegenheiten
- 3.16.1
- Zentrales Controlling für den Produktplan 96 IT-Budget
- § 26 LHO
- 3.16.2
- Telekommunikationsdienstleistungen
- 3.17
- Erstattungen und Verrechnungen
- 3.18
- Erfassung des Anlagevermögens
- § 73 LHO
- 3.19
- Haftung der Bediensteten, Erstattungsverfahren
- § 51 BremBG
- § 9 Abs. 3 des Gesetzes über die Rechnungsprüfung in der Freien Hansestadt Bremen
- 3.20
- Erhebung von Verzugszinsen und Säumniszuschlägen
- § 23 des Bremischen Gebühren- und Beitragsgesetzes (BremGebBeitrG)
- 3.21
- Schadenersatzansprüche
- 3.22
- Mahnkosten bei privatrechtlichen Forderungen
- 3.23
- Veränderung von Ansprüchen sowie Änderung von Verträgen, Vergleiche (
- § 58
- 3.24
- Verpflichtungsermächtigungen (VE)
- § 38 Abs. 3 LHO
- § 3 Abs. 8 der Haushaltsgesetze 2021
- § 34 LHO
- 3.25
- Selbstbewirtschaftungsmittel
- § 15 Abs. 2 LHO
- 3.26
- Bremen-Fonds zur Bewältigung der Folgen der Corona-Pandemie (PPL 95)
- 4.
- Liegenschaften
- 4.1
- Nutzungsentgelt für Vermögensgegenstände, Grundstücke und Grundstücksteile usw. (Gr. 124)
- § 63 Abs. 5 LHO
- § 63 Abs. 4 LHO
- 4.2
- Verträge über Vermietungen, Verpachtungen und sonstige Nutzungsüberlassungen von Grundstücken, Grundstücksteilen, Gebäuden und Gebäudeteilen einschließlich der Anrechnungssätze von Dienstwohnungsinhabern (Gr. 124)
- 4.2.1
- Grundsatz
- § 26 Abs. 1 LHO
- 4.2.2
- Ausnahmen
- 4.2.3
- Dienstwohnungen
- 4.2.4
- Behördenparkplätze
- 4.3
- Anmietungen und Anpachtungen sowie Vermietungen und Verpachtungen von Grundstücken und Grundstücksteilen, Gebäuden und Gebäudeteilen
- § 26 Abs. 1 LHO
- 4.4
- Echtmieten
- 4.5
- Feuerversicherung für das Verwaltungsgrundvermögen der Freien Hansestadt Bremen Land und der Stadtgemeinde Bremen
- 4.6
- Unterhaltung der Gebäude sowie Unterhaltung der Außenanlagen, Grünflächen usw. bei Gebäuden
- 4.7
- Planung, Neubau und Um-/Erweiterungsbau
- 5.
- Kassen-/Buchungstechnische Regelungen
- 5.1
- Bewirtschaftung der Geldmittel
- 5.2
- Einrichtung neuer Buchungsstellen
- 5.3
- Historik-Kennzeichnung von Buchungsstellen
- 5.4
- „AH-Konten“ im Rahmen des Cashmanagements
- 5.5
- Verwendung von Spendenmitteln neben Haushaltsmitteln der gleichen Zweckbestimmung
- 6.
- Aufbewahrung der Belegunterlagen
- 6.1
- Annahme-/Auszahlungsanordnungen
- § 34 LHO
- 7.
- Besteuerung der FHB und der Stadtgemeinde Bremen
- 7.1
- Steuerliche Relevanz von Leistungsbeziehungen zwischen der Freien Hansestadt Bremen Land und der Stadtgemeinde Bremen
- 7.2
- Zuordnung von Finanzpositionen zu Umsatzsteuerklammern und weitere Hinweise
- ANLAGE
- Umsatzsteuerliche Anmerkungen des Fachreferates Q14 beim Senator für Finanzen zu einzelnen Gliederungspunkten
- § 58
- A0
- V0
- Umsatzsteuerklammern:
- Steuerschlüssel:
- Umsatzsteuerauswirkungen in den Haushalten der Freien Hansestadt Bremen Land und Stadtgemeinde Bremen:
- Unterlagen an das Referat Q14:
- § 38 Abs. 5 LHO
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