Regolamento concernente l’uniformazione dei gradi e delle condizioni di stipendio dei corpi di polizia cantonale e comunali

Regolamento concernente l’uniformazione dei gradi e delle condizioni di stipendio dei corpi di polizia cantonale e comunali (RUGraS) del 1° giugno 2017 (stato 31 marzo 2023) IL CONSIGLIO DI STATO DELLA REPUBBLICA E CANTONE TICINO richiamati: – 9 della legge sulla collaborazione fra la polizia cantonale e le polizie comunali del 16 marzo (LCPol); – della legge sulla collaborazione fra la polizia cantonale e le polizie comunali del giugno 2012; – organica comunale del 10 marzo 1987; – di applicazione della legge organica comunale del 30 giugno 1987; – sugli stipendi degli impiegati dello Stato e dei docenti del 5 novembre 1954; – concernente le funzioni e le classificazioni dei dipendenti dello Stato del 24

2016; – concernente le indennità ai dipendenti dello Stato del 27 settembre 2011, decreta:

Scopo

Art. 1

1 Il presente regolamento ha lo scopo di rafforzare la collaborazione e il coordinamento tra le polizie comunali come pure tra queste e la polizia cantonale, definendo parametri e condizioni armonizzati in materia di gradi e stipendi e di formazione obbligatoria per tutti i Corpi.

2 Tale armonizzazione deve essere osservata in particolare per i bandi di concorso concernenti le funzioni di ufficiale e sottufficiale superiore.

3 Per tale ragione la Direzione del Dipartimento delle istituzioni è a disposizione dei Comuni per una verifica e un allineamento dei parametri nei bandi di concorso concernenti le funzioni menzionate al cpv. 2.

Categorie di Corpi di polizia comunali Art. 2 A dipendenza della propria dimensione del Corpo in termini di personale con statuto di agente di polizia, esclusi quindi in particolare il personale amministrativo, gli assistenti e gli ausiliari, e limitatamente allo scopo di armonizzare i gradi e gli stipendi, si distinguono quattro categorie di Corpi di polizia comunali: a) polo 1 (Tabella A): sono i Corpi di polizia del Comune polo di una delle Regioni di cui

7 LCPol a partire da 100 agenti; b) polo 2 (Tabella B): sono i Corpi di polizia del Comune polo di una delle Regioni di cui

7 LCPol fino a 99 agenti; c) strutturata 1 (Tabella C): sono i Corpi di polizia di un Comune diverso da quelli all’art. 7 LCPol a partire da 16 agenti; d) strutturata 2 (Tabella D): sono i Corpi di polizia di un Comune diverso da quelli all’art. 7 LCPol fino a 15 agenti.

Gradi e stipendi Art. 3 1 Per ognuna delle categorie ai sensi del presente regolamento sono definiti gradi, funzioni e stipendi a partire dalla funzione di aspirante fino a quella di comandante. I comuni applicano per analogia le disposizioni cantonali vigenti in materia, in particolare il regolamento concernente i gradi e le promozioni presso la Polizia cantonale del 12 dicembre 2017 e il regolamento dei dipendenti dello Stato dell’11 luglio 2017 (RDSt). 2

2 I dettagli sono contenuti nell’allegato.

Indennità e compensazione del lavoro straordinario

1

Art. modificato dal R 29.3.2023; in vigore dal 31.3.2023 - BU 2023, 130.

2 Cpv. modificato dal R 19.9.2018; in vigore dal 21.9.2018 - BU 2018, 354.

Art. 4 Le indennità e la compensazione del lavoro straordinario sono uniformate con le condizioni cantonali. I Comuni applicano per analogia le disposizioni cantonali vigenti in materia e non possono erogare indennità non previste da tali normative.

Formazione

Art. 5

1 La formazione per ciascuna funzione e il relativo grado è definita nell’allegato. Essa di principio corrisponde alle esigenze per funzioni dirigenziali e di gendarmeria della polizia cantonale ed è vincolante anche per le polizie comunali.

2 Per le funzioni di condotta o specialistiche sussiste l’obbligo di formazione fino al 56° anno di età. Per coloro che assumono tali posizioni oltre il 56° anno di età, sono definiti dei percorsi formativi ad hoc , d’intesa tra il relativo Comandante e il Centro formazione di polizia (CFP).

Norme transitorie

a) gradi, stipendi, e formazione Art. 6 4 1 I gradi e gli stipendi conseguiti al momento dell’entrata in vigore del presente regolamento possono essere mantenuti. La decisione spetta al Comune competente.

2 Laddove il salario conseguito con il grado acquisito al 1° giugno 2017 dovesse risultare superiore all’importo massimo della classe di riferimento di cui all’allegato, sarà erogato un salario fisso corrispondente a quanto percepito a tale data.

3 Coloro che hanno assunto una funzione di condotta o specialistica dopo il 1° gennaio 2013 e ancora non dispongono della relativa formazione, sono tenuti ad ottenerla entro il 31 dicembre 2022.

4 Qualora per una delle posizioni di cui all’allegato venga mantenuto un grado superiore precedentemente ottenuto, è necessario conseguire entro il 31 dicembre 2022 la formazione corrispondente al grado in uso.

b) adeguamento normative Art. 7 5 I Comuni adeguano le proprie normative alle presenti disposizioni entro il 31 dicembre

2018.

Entrata in vigore Art. 8 Il presente regolamento, unitamente al suo allegato, è pubblicato nel Bollettino ufficiale delle leggi ed entra immediatamente in vigore. 6 Pubblicato nel BU 2017 , 145. Allegato 7 Per ognuna delle categorie di cui all’art. 2 RUGraS sono stati definiti gradi, funzioni e stipendi a partire dalla funzione di aspirante fino a quella di comandante. Seguono le tabelle da A a D con la seguente rod regolamento organico dei dipendenti CAS CEP CAS FIP Certificate of Advanced Studies - Conduite engagement de police Certificate of Advanced Studies - Führung Polizeieinsatz cours tactique pour of EM cours tactique pour officiers d'état-major S CC1 seminario corso condotta tattico per sottufficiali CC1 corso di condotta tattico per Quadri di primo livello FQ1 B formazione base per quadri sottufficiali FQ1 ICT formazione Quadri 1 – introduzione alla condotta tattica

3 Art. modificato dal R 9.1.2018; in vigore dal 1.1.2018 - BU 2018, 6.

4 Art. modificato dal R 9.1.2018; in vigore dal 1.1.2018 - BU 2018, 6.

5 Art. modificato dal R 9.1.2018; in vigore dal 1.1.2018 - BU 2018, 6.

6 Entrata in vigore: 6 giugno 2017 - BU 2017, 145.

7

Allegato modificato dal R 29.3.2023; in vigore dal 31.3.2023 - BU 2023, 130; precedenti modifiche: BU

2018, 6; BU 2020, 295.

UF1 formazione pedagogica - base S CC2 seminario corso di condotta per quadri superiori CC2 corso di condotta tattico per Quadri di secondo livello EPS esame professionale superiore SAD 3 servizio anti droga 3 APF attestato professionale federale magg maggiore cap capitano Iten primo tenente ten tenente aiut c aiutante capo aiut aiutante sgtm c sergente maggiore capo sgtm sergente maggiore sgt c sergente capo sgt sergente cpl caporale app appuntato agt agente agt in formazione agente in formazione asp aspirante

Tabella A Polizia polo 1 Funzione Grado (min - max) Formazione obbligatoria Osservazioni comandante fino a magg CAS CEP/CAS FIP, cours tactique pour of EM vice comandante fino a cap CAS CEP/CAS FIP, cours tactique pour of EM ufficiali CA fino a Iten CAS CEP/CAS FIP ufficiali ten CAS CEP/CAS FIP sottufficiali specialisti Sgt sgt ccs sgtm

7 Formazione specialistica definita ad hoc in funzione dei compiti, che può integrare periodi di stage pratici comprensivi di un lavoro d’esame. Giorni minimi di formazione sgt-sgt css: 15 sgtm:

20 possono essere promossi ai gradi di sgt fino a sgtm anche gli agenti SAD 3, in modo da permettere che venga loro assegnata la classe 7 analogamente agli isp della polizia cantonale sottufficiali superiori aiut c S CC1, CC1, FQ1 B, FQ1 ICT, UF1, S CC2, CC2 e EPS aiut c dev’essere il sostituto di un ufficiale aiut 9 S CC1, CC1, FQ1 B, FQ1 ICT, UF1, S CC2, CC2 e EPS sgtm c 8 S CC1, CC1, FQ1 B, FQ1 ICT, UF1, S CC2 e CC2 sgtm 7 S CC1, CC1, FQ1 B, FQ1 ICT e UF1 sottufficiali sgt c 7 S CC1, CC1, FQ1 B, FQ1 ICT sgt 6 di regola il grado viene dall’ultima promozione cpl 5 di regola il grado viene conseguito dopo 6 anni dall’ultima promozione agenti app 5 di regola il grado viene conseguito dopo 3 anni di servizio quale agente

agt 4 la promozione a agente avviene dopo il superamento degli esami federali i professione al termine del secondo anno di formazione agt in formazione la promozione a agente in formazione avviene dopo il superamento degli esami preliminari di verifica delle capacità operative posti al termine della Scuola di polizia del V Circondario di esami aspiranti asp operatore di centrale (117/118) assistenti I 4 Scuola assistenti di polizia operatore del traffico (controllo traffico, radar), assistenti di polizia locale e operatore di centrale polizia comunale assistente II 3 Scuola assistenti di polizia operatore di sportello, cancelleria, supporto logistico, ausiliario polizia comunale assistente III / ausiliario

Tabella B Polizia polo 2 Funzione Grado (min - max) Formazione obbligatoria Osservazioni comandante fino a cap al max

15 CAS CEP/CAS FIP, cours tactique pour of EM vice comandante fino a Iten CAS CEP/CAS FIP ufficiali ten CAS CEP/CAS FIP capo sezione/capo area sottufficiali specialisti sgt sgt ccs

7 Formazione specialistica definita ad hoc in funzione dei compiti, che può integrare periodi di stage pratici comprensivi di un lavoro d’esame. Giorni minimi di formazione sft-sgt ccs: 15 possono essere promossi ai gradi di sgt fino a sgt ccs anche gli agenti SAD

3, in modo da permettere che venga loro assegnata la classe 7 analogamente agli isp della polizia cantonale sottufficiali superiori aiut c S CC1, CC1, FQ1 B, FQ1 ICT, UF1, S CC2, CC2 e EPS aiut c dev’essere il sostituto di un ufficiale. Per il resto: Capo sezione / capogruppo / responsabile di un servizio o rispettivi sostituti aiut 9 S CC1, CC1, FQ1 B, FQ1 ICT, UF1, S CC2, CC2 e EPS sgtm c 8 S CC1, CC1, FQ1 B, FQ1 ICT, UF1, S CC2 e CC2 sgtm 7 S CC1, CC1, FQ1 B, FQ1 ICT, e UF1 sottufficiali sgt c 7 S CC1, CC1, FQ1 B, FQ1 ICT sgt 6 di regola il grado viene conseguito dopo 8 anni dall’ultima promozione cpl 5 di regola il grado viene conseguito dopo 6 anni

dall’ultima promozione agenti app 5 di regola il grado viene conseguito dopo 3 anni di servizio agt 4 la promozione a agente avviene dopo il superamento degli esami federali di professione al termine del secondo anno di formazione agt in formazione la promozione a agente in formazione avviene dopo il superamento degli esami preliminari di verifica delle capacità operative posti al termine della Scuola di polizia del V Circondario di esami aspiranti asp operatore di centrale (117/118) assistenti I 4 Scuola assistenti di polizia operatore del traffico (controllo traffico, radar), assistenti di polizia locale e operatore di centrale polizia comunale assistente II 3 Scuola assistenti di polizia operatore di sportello, cancelleria, supporto logistico, ausiliario polizia comunale assistente III / ausiliario

Tabella C Polizia strutturata 1 Funzione Grado (min - max) Formazione obbligatoria Osservazioni comandante ten CAS CEP/CAS FIP vice comandante aiut c aiut 9 S CC1, CC1, FQ1 B, FQ1 ICT, UF1, S CC2, CC2 e EPS sottufficiali superiori sgtm c 8 S CC1, CC1, FQ1 B, FQ1 ICT e UF1, S CC2 e CC2 responsabile del servizio esterno sottufficiali superiori sgtm 7 S CC1, CC1, FQ1 B, FQ1 ICT e UF1 capo gruppo/responsabile di un servizio o rispettivi sostituti sottufficiali sgt c 7 S CC1, CC1, FQ1 B, FQ1 ICT sgt 6 di regola il grado viene conseguito dopo 8 anni dall’ultima promozione cpl 5 di regola il grado viene conseguito dopo 6 anni dall’ultima promozione agenti app 5 di regola il grado viene conseguito dopo 3 anni di servizio agt 4 la promozione a agente superamento degli esami federali di professione al termine del secondo anno di formazione agt in formazione la promozione a agente in formazione avviene dopo il superamento degli esami preliminari di verifica delle capacità operative posti al termine della Scuola di

polizia del V Circondario di esami aspiranti asp operatore di centrale (117/118) assistenti I 4 Scuola assistenti di polizia operatore del traffico (controllo traffico, radar), assistenti di polizia locale e operatore di centrale polizia comunale assistente II 3 Scuola assistenti di polizia operatore di sportello, cancelleria, supporto logistico, ausiliario polizia comunale assistente III / ausiliario

Tabella D Polizia strutturata 2 Funzione Grado (min - max) Formazione obbligatoria Osservazioni comandante aiut c aiut 9 S CC1, CC1, FQ1 B, FQ1 ICT, UF1, S CC2, CC2, EPS vice comandante sgtm c sgtm

7 S CC1, CC1, FQ1 B, FQ1 ICT, UF1, S CC2, CC2, sottufficiali sgt c 7 S CC1, CC1, FQ1 B, FQ1 ICT capo gruppo/ responsabile di un servizio sgt 6 sostituto capo gruppo/responsabile servizio o sostituto oppure il grado viene conseguito di regola dopo 8 anni dall’ultima promozione cpl 5 di regola il grado viene conseguito dopo 6 anni dall’ultima promozione agenti app 5 di regola il grado viene conseguito dopo 3 anni di servizio agt 4 la promozione a agente avviene dopo il superamento degli esami federali di professione al termine del secondo anno di formazione agt in formazione la promozione a agente in formazione avviene dopo il superamento degli esami preliminari di verifica delle capacità operative posti al termine della Scuola di polizia del V Circondario di aspiranti asp centrale (117/118) I 4 polizia operatore del traffico (controllo traffico, radar), assistenti di polizia locale e operatore di centrale polizia comunale assistente II 3 Scuola assistenti di polizia operatore di sportello, assistente III / ausiliario

cancelleria, supporto logistico, ausiliario polizia comunale