Verordnung über die Erteilung von Betriebsbewilligungen für stationäre Einrichtungen und deren Haftung

VIII E/21/6 Verordnung über die Erteilung von Betriebsbewilligungen für stationäre Einrichtungen und deren Haftung * Vom 7. Mai 2002 (Stand 1. April 2023) Der Regierungsrat, gestützt auf Artikel 39d Absatz 2 und Artikel 44 Absatz 2 des Sozialhilfege - setzes (SHG) 1 ) , das Bundesgesetz über die Institutionen zur Förderung der Eingliederung von invaliden Personen (IFEG) 2 ) , das Bundesgesetz über die Krankenversicherung (KVG) 3 ) und die Pflegekinderverordnung (PAVO) 4 ) , * erlässt: 1. Betriebsbewilligungen *

Art. 1 Voraussetzungen

1 ...... *

2 Die Erteilung einer Betriebsbewilligung an stationäre Einrichtungen nach

Artikel 43 SHG setzt voraus, dass die Einrichtung: *

a. * über das erforderliche und geeignete Fachpersonal auf operativer und strategischer Ebene verfügt;

b. * über eine zweckentsprechende Infrastruktur verfügt, welche dem Richtraumprogramm für Bauten der Invalidenversicherung des Bundesamtes für Sozialversicherungen und des Bundesamtes für Bauten und Logistik Rechnung trägt;

c. * eine zweckentsprechende pharmazeutische Versorgung gewährleistet;

d. * eine beratende Ärztin oder einen beratenden Arzt bezeichnet hat;

e. * einen internen Beschwerdeweg sowie eine Ombudsstelle für Be - wohnende, Angehörige und Mitarbeitende bezeichnet hat;

f. * eine Qualitätssicherung betreibt und die Qualitätsrichtlinien der Konferenz der kantonalen Sozialdirektorinnen und Sozialdirekto - ren Ost und Zürich sowie des Kantons erfüllt.

3 Zusätzlich zu den Voraussetzungen nach Absatz 2 gelten: *

a. für Einrichtungen im Behindertenbereich die Anerkennungsvoraus - setzungen nach Artikel 5 IFEG;

b. für Einrichtungen für Kinder und Jugendliche die Voraussetzungen 1) GS VIII E/21/3 2) SR 831.26 3) SR 832.10 4) SR 211.222.338 SBE VIII/5 263 1

VIII E/21/6

Art. 2

* ......

Art. 3 Zuständigkeit

1 Das Departement erteilt und entzieht die Betriebsbewilligung und übt die Aufsicht aus. *

2 Die Bewilligung kann mit Auflagen und Weisungen verbunden werden. *

3 Die Hauptabteilung Soziales führt periodisch Aufsichtsbesuche durch und erstattet dem Departement darüber schriftlich Bericht. *

Art. 4 Rechenschaftsbericht

1 Die Einrichtungen haben der Hauptabteilung Soziales jährlich bis Ende April des Folgejahres den Jahresbericht mit revidierter Rechnung, die Perso - nalliste und die Belegungsstatistik einzureichen. *

Art. 5 Bewilligungsgesuch

1 Gesuche sind rechtzeitig, mindestens drei Monate vor der geplanten Eröff - nung, der zuständigen Stelle einzureichen.

2 Dem Gesuch sind folgende Unterlagen beizulegen:

a. * Angaben über die Trägerschaft, insbesondere Personen, Statuten, gegebenenfalls Handelsregisterauszug;

b. * Leitbild und Betriebskonzept, insbesondere ein Notfall- und Kata - strophen-, Pflege- und Betreuungs- sowie Hygienekonzept;

c. * Angaben über die Klientinnen und Klienten (Pflege- / Betreuungs - bedürftigkeit);

d. * Angaben über die Leitungspersonen (Ausweise über die fachliche Qualifikation in Form von Diplomen, eidg. Fachausweisen usw. so - wie ein Auszug aus dem Zentralstrafregister);

e. * Angaben über die Ausbildung der Mitarbeitenden, die in der Pflege / Betreuung tätig sind;

f. * Angaben über die Anzahl Plätze;

g. * Stellenplan / Personalschlüssel;

h. * Taxordnung;

i. * Revisionsstellenbericht;

j. * Angaben über die ärztliche Versorgung;

k. * Pläne (Situation, Grundriss, Querschnitt);

l. * Aufenthaltsvereinbarung;

m. * Personalreglement;

n. * Nachweis einer Ombudsstelle.

Art. 6 Betriebsbewilligung

1 Die Einrichtung darf erst eröffnet werden, wenn die Bewilligung vorliegt. Die zuständige Behörde entscheidet innert zweier Monate.

VIII E/21/6

2 Die Bewilligung wird der Trägerschaft erteilt, sofern übergeordnetes Recht nichts anderes vorsieht. *

3 Ein Wechsel in der operativen und strategischen Leitung ist der Aufsichts - behörde frühzeitig mitzuteilen. Er hat eine Überprüfung der Bewilligungsvor - aussetzungen zur Folge. *

Art. 7 Widerruf der Betriebsbewilligung

1 Fallen die Voraussetzungen, unter denen die Bewilligung erteilt worden ist, weg oder werden Auflagen und Bedingungen nicht erfüllt, kann die Bewilli - gung widerrufen werden (Art. 45 Abs. 2 SHG). * 2. Haftung *

Art. 8 *

......

Art. 8a *

Haftungsbegehren gegen privatrechtliche Organisationen

1 Die Geltendmachung von Haftungsbegehren im Sinne von Artikel 11 Ab - satz 1 des Staatshaftungsgesetzes 1 ) gegen öffentlich beauftragte Organisa - tionen des Privatrechts erfolgt bei dessen leitendem Organ. * 1a Das leitende Organ entscheidet binnen sechs Monaten durch Verfügung über die Begehren der geschädigten Person. Diese Frist kann im Einver - ständnis mit der geschädigten Person verlängert werden. *

2 Die geschädigte Person kann innert 30 Tagen beim Departement Be - schwerde führen, namentlich wenn das leitende Organ seinen Anspruch ganz oder teilweise bestritten oder nicht innert Frist entschieden hat. * 3. Schluss- und Übergangsbestimmungen *

Art. 9 *

......

Art. 9a *

Übergangsbestimmung zu den Änderungen vom 14. März 2023

1 Bereits in Kraft stehende Betriebsbewilligungen gelten als erteilt.

Art. 10 Inkrafttreten

1 Diese Verordnung tritt sofort in Kraft. * 1) GS II F/2 3

VIII E/21/6 Änderungstabelle - Nach Beschluss Beschluss Inkrafttreten Element Änderung SBE Fundstelle 22.04.2014 01.09.2014 Ingress geändert SBE 2014 26 22.04.2014 01.09.2014 Art. 1 Abs. 1 geändert SBE 2014 26 22.04.2014 01.09.2014 Art. 1 Abs. 2 geändert SBE 2014 26 22.04.2014 01.09.2014 Art. 2 aufgehoben SBE 2014 26 22.04.2014 01.09.2014 Art. 3 Sachüberschrift geänd. SBE 2014 26 22.04.2014 01.09.2014 Art. 4 Abs. 1 geändert SBE 2014 26 22.04.2014 01.09.2014 Art. 5 Abs. 2, a. geändert SBE 2014 26 22.04.2014 01.09.2014 Art. 5 Abs. 2, c. geändert SBE 2014 26 22.04.2014 01.09.2014 Art. 5 Abs. 2, e. geändert SBE 2014 26 22.04.2014 01.09.2014 Art. 5 Abs. 2, g. geändert SBE 2014 26 22.04.2014 01.09.2014 Art. 5 Abs. 2, k. geändert SBE 2014 26 22.04.2014 01.09.2014 Art. 5 Abs. 2, m. geändert SBE 2014 26 22.04.2014 01.09.2014 Art. 5 Abs. 2, n. eingefügt SBE 2014 26 22.04.2014 01.09.2014 Art. 7 Abs. 1 geändert SBE 2014 26 22.04.2014 01.09.2014 Art. 8 aufgehoben SBE 2014 26 22.04.2014 01.09.2014 Art. 9 Abs. 1 geändert SBE 2014 26 22.04.2014 01.09.2014 Art. 10 Abs. 1 geändert SBE 2014 26 02.07.2015 01.07.2015 Erlasstitel geändert SBE 2015 31 02.07.2015 01.07.2015 Ingress geändert SBE 2015 31 02.07.2015 01.07.2015 Titel 1. eingefügt SBE 2015 31 02.07.2015 01.07.2015 Art. 1 Sachüberschrift geänd. SBE 2015 31 02.07.2015 01.07.2015 Art. 1 Abs. 1 aufgehoben SBE 2015 31 02.07.2015 01.07.2015 Art. 3 Abs. 3 geändert SBE 2015 31 02.07.2015 01.07.2015 Art. 4 Abs. 1 geändert SBE 2015 31 02.07.2015 01.07.2015 Titel 2. eingefügt SBE 2015 31 02.07.2015 01.07.2015 Art. 8a eingefügt SBE 2015 31 29.11.2022 01.01.2023 Art. 1 Abs. 2 geändert SBE 2022 55 29.11.2022 01.01.2023 Art. 4 Abs. 1 geändert SBE 2022 55 29.11.2022 01.01.2023 Art. 8a Abs. 1 geändert SBE 2022 55 29.11.2022 01.01.2023 Art. 8a Abs. 1a eingefügt SBE 2022 55 29.11.2022 01.01.2023 Art. 8a Abs. 2 geändert SBE 2022 55 14.03.2023 01.04.2023 Ingress geändert SBE 2023 09 14.03.2023 01.04.2023 Art. 1 Abs. 2 geändert SBE 2023 09 14.03.2023 01.04.2023 Art. 1 Abs. 2, a. eingefügt SBE 2023 09 14.03.2023 01.04.2023 Art. 1 Abs. 2, b. eingefügt SBE 2023 09 14.03.2023 01.04.2023 Art. 1 Abs. 2, c. eingefügt SBE 2023 09 14.03.2023 01.04.2023 Art. 1 Abs. 2, d. eingefügt SBE 2023 09

VIII E/21/6 Beschluss Inkrafttreten Element Änderung SBE Fundstelle 14.03.2023 01.04.2023 Art. 1 Abs. 2, e. eingefügt SBE 2023 09 14.03.2023 01.04.2023 Art. 1 Abs. 2, f. eingefügt SBE 2023 09 14.03.2023 01.04.2023 Art. 1 Abs. 3 eingefügt SBE 2023 09 14.03.2023 01.04.2023 Art. 3 Abs. 1 geändert SBE 2023 09 14.03.2023 01.04.2023 Art. 3 Abs. 2 geändert SBE 2023 09 14.03.2023 01.04.2023 Art. 3 Abs. 3 geändert SBE 2023 09 14.03.2023 01.04.2023 Art. 5 Sachüberschrift geänd. SBE 2023 09 14.03.2023 01.04.2023 Art. 5 Abs. 2, a. geändert SBE 2023 09 14.03.2023 01.04.2023 Art. 5 Abs. 2, b. geändert SBE 2023 09 14.03.2023 01.04.2023 Art. 5 Abs. 2, c. geändert SBE 2023 09 14.03.2023 01.04.2023 Art. 5 Abs. 2, d. geändert SBE 2023 09 14.03.2023 01.04.2023 Art. 5 Abs. 2, e. geändert SBE 2023 09 14.03.2023 01.04.2023 Art. 5 Abs. 2, f. geändert SBE 2023 09 14.03.2023 01.04.2023 Art. 5 Abs. 2, g. geändert SBE 2023 09 14.03.2023 01.04.2023 Art. 5 Abs. 2, h. geändert SBE 2023 09 14.03.2023 01.04.2023 Art. 5 Abs. 2, i. geändert SBE 2023 09 14.03.2023 01.04.2023 Art. 5 Abs. 2, j. geändert SBE 2023 09 14.03.2023 01.04.2023 Art. 5 Abs. 2, k. geändert SBE 2023 09 14.03.2023 01.04.2023 Art. 5 Abs. 2, l. geändert SBE 2023 09 14.03.2023 01.04.2023 Art. 5 Abs. 2, m. geändert SBE 2023 09 14.03.2023 01.04.2023 Art. 6 Abs. 2 geändert SBE 2023 09 14.03.2023 01.04.2023 Art. 6 Abs. 3 geändert SBE 2023 09 14.03.2023 01.04.2023 Titel 3. eingefügt SBE 2023 09 14.03.2023 01.04.2023 Art. 9 aufgehoben SBE 2023 09 14.03.2023 01.04.2023 Art. 9a eingefügt SBE 2023 09 5

VIII E/21/6 Änderungstabelle - Nach Artikel Element Beschluss Inkrafttreten Änderung SBE Fundstelle Erlasstitel 02.07.2015 01.07.2015 geändert SBE 2015 31 Ingress 22.04.2014 01.09.2014 geändert SBE 2014 26 Ingress 02.07.2015 01.07.2015 geändert SBE 2015 31 Ingress 14.03.2023 01.04.2023 geändert SBE 2023 09 Titel 1. 02.07.2015 01.07.2015 eingefügt SBE 2015 31

Art. 1 02.07.2015

01.07.2015 Sachüberschrift geänd. SBE 2015 31

Art. 1 Abs. 1 22.04.2014

01.09.2014 geändert SBE 2014 26

Art. 1 Abs. 1 02.07.2015

01.07.2015 aufgehoben SBE 2015 31

Art. 1 Abs. 2 22.04.2014

01.09.2014 geändert SBE 2014 26

Art. 1 Abs. 2 29.11.2022

01.01.2023 geändert SBE 2022 55

Art. 1 Abs. 2 14.03.2023

01.04.2023 geändert SBE 2023 09

Art. 1 Abs. 2, a. 14.03.2023

01.04.2023 eingefügt SBE 2023 09

Art. 1 Abs. 2, b. 14.03.2023

01.04.2023 eingefügt SBE 2023 09

Art. 1 Abs. 2, c. 14.03.2023

01.04.2023 eingefügt SBE 2023 09

Art. 1 Abs. 2, d. 14.03.2023

01.04.2023 eingefügt SBE 2023 09

Art. 1 Abs. 2, e. 14.03.2023

01.04.2023 eingefügt SBE 2023 09

Art. 1 Abs. 2, f. 14.03.2023

01.04.2023 eingefügt SBE 2023 09

Art. 1 Abs. 3 14.03.2023

01.04.2023 eingefügt SBE 2023 09

Art. 2 22.04.2014

01.09.2014 aufgehoben SBE 2014 26

Art. 3 22.04.2014

01.09.2014 Sachüberschrift geänd. SBE 2014 26

Art. 3 Abs. 1 14.03.2023

01.04.2023 geändert SBE 2023 09

Art. 3 Abs. 2 14.03.2023

01.04.2023 geändert SBE 2023 09

Art. 3 Abs. 3 02.07.2015

01.07.2015 geändert SBE 2015 31

Art. 3 Abs. 3 14.03.2023

01.04.2023 geändert SBE 2023 09

Art. 4 Abs. 1 22.04.2014

01.09.2014 geändert SBE 2014 26

Art. 4 Abs. 1 02.07.2015

01.07.2015 geändert SBE 2015 31

Art. 4 Abs. 1 29.11.2022

01.01.2023 geändert SBE 2022 55

Art. 5 14.03.2023

01.04.2023 Sachüberschrift geänd. SBE 2023 09

Art. 5 Abs. 2, a. 22.04.2014

01.09.2014 geändert SBE 2014 26

Art. 5 Abs. 2, a. 14.03.2023

01.04.2023 geändert SBE 2023 09

Art. 5 Abs. 2, b. 14.03.2023

01.04.2023 geändert SBE 2023 09

Art. 5 Abs. 2, c. 22.04.2014

01.09.2014 geändert SBE 2014 26

Art. 5 Abs. 2, c. 14.03.2023

01.04.2023 geändert SBE 2023 09

Art. 5 Abs. 2, d. 14.03.2023

01.04.2023 geändert SBE 2023 09

Art. 5 Abs. 2, e. 22.04.2014

01.09.2014 geändert SBE 2014 26

Art. 5 Abs. 2, e. 14.03.2023

01.04.2023 geändert SBE 2023 09

Art. 5 Abs. 2, f. 14.03.2023

01.04.2023 geändert SBE 2023 09

VIII E/21/6 Element Beschluss Inkrafttreten Änderung SBE Fundstelle Art. 5 Abs. 2, g. 22.04.2014 01.09.2014 geändert SBE 2014 26 Art. 5 Abs. 2, g. 14.03.2023 01.04.2023 geändert SBE 2023 09 Art. 5 Abs. 2, h. 14.03.2023 01.04.2023 geändert SBE 2023 09 Art. 5 Abs. 2, i. 14.03.2023 01.04.2023 geändert SBE 2023 09 Art. 5 Abs. 2, j. 14.03.2023 01.04.2023 geändert SBE 2023 09 Art. 5 Abs. 2, k. 22.04.2014 01.09.2014 geändert SBE 2014 26 Art. 5 Abs. 2, k. 14.03.2023 01.04.2023 geändert SBE 2023 09 Art. 5 Abs. 2, l. 14.03.2023 01.04.2023 geändert SBE 2023 09 Art. 5 Abs. 2, m. 22.04.2014 01.09.2014 geändert SBE 2014 26 Art. 5 Abs. 2, m. 14.03.2023 01.04.2023 geändert SBE 2023 09 Art. 5 Abs. 2, n. 22.04.2014 01.09.2014 eingefügt SBE 2014 26 Art. 6 Abs. 2 14.03.2023 01.04.2023 geändert SBE 2023 09 Art. 6 Abs. 3 14.03.2023 01.04.2023 geändert SBE 2023 09 Art. 7 Abs. 1 22.04.2014 01.09.2014 geändert SBE 2014 26 Titel 2. 02.07.2015 01.07.2015 eingefügt SBE 2015 31 Art. 8 22.04.2014 01.09.2014 aufgehoben SBE 2014 26 Art. 8a 02.07.2015 01.07.2015 eingefügt SBE 2015 31 Art. 8a Abs. 1 29.11.2022 01.01.2023 geändert SBE 2022 55 Art. 8a Abs. 1a 29.11.2022 01.01.2023 eingefügt SBE 2022 55 Art. 8a Abs. 2 29.11.2022 01.01.2023 geändert SBE 2022 55 Titel 3. 14.03.2023 01.04.2023 eingefügt SBE 2023 09 Art. 9 14.03.2023 01.04.2023 aufgehoben SBE 2023 09 Art. 9 Abs. 1 22.04.2014 01.09.2014 geändert SBE 2014 26 Art. 9a 14.03.2023 01.04.2023 eingefügt SBE 2023 09 Art. 10 Abs. 1 22.04.2014 01.09.2014 geändert SBE 2014 26 7