Règlement d’exécution de la loi d’application de la loi fédérale sur l’assurance-maladie
d’application de la loi fédérale sur l’assurance - maladie (RaLAMal) du 15 décembre 1997 (Entrée en vigueur : 1 er janvier 1998) Le CONSEIL D’ÉTAT de la République et canton de Genève, vu l’article 48 de la loi d’application de la loi fédérale sur l’assurance - maladie (LAMal), du 29 mai 1997 (ci - après : la loi), arrête :
Chapitre I Dispositions générales
Art. 1 Dépa
rtement compétent
1 Le département de la cohésion sociale (38) , soit pour lui le service de l’assurance - maladie (ci - après : service), est chargé de l’exécution de la loi.
2 Le département de la santé et des mobi lités (45) , soit pour lui l’office cantonal de la santé (46) , est compétent pour l'admission des fournisseurs de prestations et la définition de leurs mandats de pres tations.
3 Le département de la santé et des mobilités (45) , soit pour lui l’office cantonal de la santé (46) , est compétent pour la délivrance de la garantie de paiement pour les traitements extra - cantonaux au sens de l'article 41, alinéa 3, de la loi fédérale sur l'assurance - maladie (LAMal), du 18 mars 1994. (20)
4 S ont réservées les compétences attribuées au Conseil d’Etat en vertu de l’article 3 de la loi.
Art. 2 Champ d’application
Le présent règlement détermine :
a) les compétences du service;
b) la procédure relative à l’octroi et la détermination du montant des subsides en faveur des assurés de condition économique modeste.
Chapitre II Affiliation et contrôle
Art. 3 Communications incombant aux assureurs
Les assureurs communi quent au service toute affiliation ou démission d’un assuré dans les 30 jours.
Art. 4 Communications de l’office cantonal de la population et des migrations
(25) L’office cantonal de la population et de s migrations (25) communique au service les départs, décès, arrivées et naissances, ainsi que les types de permis octroyés et leurs modifications.
Art. 5 Informations
1 Le service informe toute personne tenue de s’assurer et lui impartit, le cas échéant, un bref délai pour ce faire. A défaut d’affiliation dans ce délai, il ordonne l’affiliation d’office.
2 Le service n’est pas responsable du défaut d’assurance.
Art. 6 Affiliation d’office
1 Le s ervice affilie d’office les personnes soumises à l’obligation d’assurance qui refusent ou négligent de s’affilier conformément à la loi fédérale.
2 L’assureur auprès duquel l’affiliation d’office a lieu est choisi selon la clé de répartition fixée à l’arti cle 7 du présent règlement.
Art. 7 (8) Clé de répartition
1 Les affiliations d’office sont réparties entre les assureurs - maladie selon des critères fixés par le service, qui garantissent une répartition équitable et le respect du principe de neutralité concurrentielle de l’Etat. (22)
2 Cette répartition se fait proportionnellement à l'effectif des assurés connu et établi par l'O FSP. Chapitre IIA (22) Non - paiement des primes et des participations aux coûts
Art. 8 (22) Organe de contrôle
1 L’organe de révision externe de l’assureur exerce en principe la fonction d’organe de contrôle chargé d’attester l’exactitude des données communiquées au service.
2 Dans des situations particulières, le service désigne une autre instance comme organe de contrôle, telle que le service d'a udit interne de l'Etat de Genève. (39)
Art. 8A (22) Décisions équivalentes à un acte de défaut de biens
Sont considérées comme équivalentes à un acte de défaut de biens les décisions qui octroient des prestations financières en application :
a) novembre 1983, lorsque les revenus et la fortune des bénéficiaires sont inférieurs aux barèmes de l’aide sociale (emplois de solidarité);
b) de la loi sur l’insertion et l’aide sociale individuelle, du 22 mars 2007;
c) de la loi sur les prestations fédérales complémentaires à l’assurance - vieillesse et survivants et à l’assurance - invalidité, du 14 octobre 1 965;
d) de la loi sur les prestations complémentaires cantonales, du 25 octobre 1968. (23)
Art. 8B (22) Titres équivalents à un acte de défaut de biens
Sont considérés comme équivalents à un acte de défaut de biens les titres suivants :
a) avis de suspension de faillite faute d’actif;
b) avis de suspension de la liquidation d’une succession faute d’actif;
c) procès - verbal de saisie selon l'article 115, alinéa 1, de la loi fédérale sur la poursuite pour dettes et la faillite, du 11 avril 1889, s'il n'y a pas de biens saisissables;
d) procès - verbal de saisie selon l'article 115, alinéa 2, de la loi fédérale sur la poursuite pour dettes et la faillite, du 11 avril 1889, lorsque les biens saisissables sont insuffisants;
e) décisions exécutoires des instances judiciaires et des autorités administratives des Etats membres de l'Union européenne, de l'Islande et de la Norvège concernant le recouvrement des pri mes et participations aux coûts impayées.
Art. 8C (22) Annonce relative aux poursuites
1 Sur demande du service, les assurés au bénéfice des prestations financières mentionnées à l’article 8A ne font pas l’o bjet de poursuites.
2 Le service transmet aux assureurs la liste de ces assurés une fois par trimestre.
Art. 8D (22) Prise en charge forfaitaire des créances faisant l’objet d’un acte de défaut de biens, d’u
décision ou d’un titre équivalent
1 Le service refuse la prise en charge forfaitaire d’une créance faisant l’objet d’un acte de défaut de biens, d’une décision ou d’un titre équivalent lorsque la créance est injustifiée et ne remplit pas les conditions du droit fédéral.
2 Lorsque l’assureur constate qu’un autre débiteur de la créance faisant l’objet d’un acte de défaut de biens est solvable, il doit le mettre en poursuite.
Art. 8E (22) Echange de données
1 Les échanges entre les assureurs et le service se font par fichiers électroniques.
2 Les fichiers électroniques des assureurs sont compatibles avec ceux du service.
Chapitre III Subsides
Art. 9 (37) Unité économique de référence pour le calcul du revenu déterminant
En application de l'article 21, alinéas 3 et 4, de la loi, les revenus déterminants des conjoints, respectivement des partenaires enregistrés, ainsi que ceu x des concubins faisant ménage commun avec un ou plusieurs enfants issus de leur union, sont cumulés.
Art. 9A (31) Revenu déterminant dont le montant est négatif
1 Le revenu déterminant des personnes seules, dont le montant est négatif, est considéré comme équivalent à zéro.
2 Il en va de même pour les couples dont le revenu déterminant, calculé en application de l'article 9, aboutit à un résultat négatif.
Art. 9B (47) Indexation des subsides
1 L es montants des subsides en vigueur en décembre 2024 qui figurent à l'article 22, alinéas 1, 2, lettre b, et 3, lettre b, de la loi sont indexés chaque année par le Conseil d'Etat par voie d'arrêté pour le 1 l'année suivante. L'indexation intervient sur la base de l'augmentation de la prime moyenne communiquée par l'Office fédéral de la santé publique pour l'année suivante par rapport à la prime moyenne 2024 calculée par - ci en septembre 2024 . Les montan ts indexés sont arrondis au franc supérieur.
2 Si la prime moyenne communiquée par l' Office fédéral de la santé publique pour l'année suivante diminue par rapport à celle que celui - ci a calculée pour l'année en cours, les montants des subsides déterminés p ar le Conseil d'Etat pour l'année en cours sont maintenus pour l'année suivante.
3 Les montants des subsides en vigueur en décembre 2024 qui figurent à l'article 13, alinéas 1, 2, lettre b, et 3, lettre b, du présent règlement sont indexés chaque année par le Conseil d'Etat par voie d'arrêté pour le
1 er janvier de l'année suivante. L'indexation intervient sur la base de l'augmentation pour l'année suivante de la prime moyenne fixée chaque année par le Département fédéral de l'intérieur pour chaque Etat memb re de l'Union européenne ainsi que pour l'Islande, la Norvège et le Royaume - Uni, par rapport à ladite prime moyenne fixée par le Département fédéral de l'intérieur pour 2024. Les montants indexés sont arrondis au franc supérieur.
4 Si la prime moyenne fixé e chaque année par le Département fédéral de l'intérieur pour chaque Etat membre de l'Union européenne ainsi que pour l'Islande, la Norvège et le Royaume - Uni diminue pour l'année suivante, les montants des subsides déterminés par le Conseil d'Etat pour l'a nnée en cours sont maintenus pour l'année suivante.
Art. 10 (16) Assurés présumés ne pas être de condition économique modeste
Assurés disposant d'une fortune brute ou d'un revenu annuel brut importants
1 Est considérée comme importante au sens de l'article 20, alinéa 2, de la loi la fortune brute qui excède
250 000 francs, telle que retenue par l'administration fiscale cantonale sur la base de la loi sur l'imposition de s personnes physiques, du 27 septembre 2009. L'abattement de la valeur fiscale d'immeubles de 4% par année d'occupation continue par le même propriétaire ou usufruitier – jusqu'à concurrence de 40% – au sens de l'article 50, lettre e, de la loi sur l'impos ition des personnes physiques, du 27 septembre 2009, n'est pas pris en compte. (18)
2 Est considéré comme important au sens de l'article 20, alinéa 2, de la loi le revenu annuel brut qui dépasse
200 000 francs, tel que retenu par l'administration fiscale cantonale sur la base de la loi sur l'imposition des personnes physiques, du 27 septembre 2009. (41)
3 Les personnes visées par l'article 20, alinéa 2, de la loi peuvent, en application de l'article 23, alinéa 5, de la loi, obtenir un subside lorsque leur revenu brut fiscal, réalisé 2 ans avant l'année d'ouverture du droit aux subsides, multiplié par le coefficient 0,95, augmenté d u 15 e de la fortune brute, ne dépasse pas les montants figurant à l'article 21 de la loi. Pour le calcul de la fortune brute, l'abattement mentionné à l'alinéa 1 n'est pas pris en compte. (37) A ssurés dont le revenu déterminant est inférieur à la limite fixée
4 Sont visés par l'article 20, alinéa 3, lettre a, de la loi les assurés qui ne sont pas au bénéfice de prestations d'aide sociale et dont le revenu déterminant est inférieur aux montants suivants : Assuré seul, sans charge légale 15 000 francs Couple, sans charge légale 20 000 francs
5 Ces montants sont majorés de 3 000 francs par charge légale.
6 Les assurés dont le revenu déterminant est inférieur aux limites visées aux alinéa s 4 et 5 du présent article peuvent obtenir un subside en application de l'article 23, alinéa 5, de la loi. Leur revenu déterminant unifié est établi sur la base de leur situation économique et personnelle 2 ans avant l’année d’ouverture du droit à la pres tation. Ils doivent démontrer leurs moyens d’existence et prouver que leur situation justifie l’octroi de subsides. Les limites de revenus fixées à l'article 21 de la loi s'appliquent. (37) Jeun es assurés majeurs
7 Le droit aux subsides des assurés visés par l'article 20, alinéa 3, lettre b, de la loi se détermine de la manière suivante, en application de l'article 23, alinéa 5, de la loi :
a) lorsque l'assuré a un domicile commun avec ses paren ts : 1° le revenu déterminant des parents est ajouté au revenu déterminant de l'assuré, 2° si les parents disposent d'une fortune brute ou d'un revenu annuel brut importants au sens des alinéas 1 ou 2 du présent article, leur revenu déterminant se calcule en application de l'alinéa 3, 3° les limites de revenu fixées à l'article 21 de la loi s'appliquent, l'assuré étant considéré comme une charge légale supplémentaire. L'alinéa 9 du présent article est réservé; (3 7)
b) lorsque l'assuré n'a pas de domicile commun avec ses parents et que son revenu déterminant est inférieur à 15 000 francs, son droit aux subsides est calculé conformément à la lettre a; (31)
c) lorsque le s parents de l'assuré visé par la lettre b sont domiciliés à l'étranger et n'exercent pas d'activité lucrative en Suisse ou sont décédés, son droit au subside est déterminé conformément à l'alinéa 6 du présent article;
d) lorsque les parents de l'assuré visé par la lettre b sont domiciliés à l'étranger et exercent une activité lucrative en Suisse, son droit au subside est calculé conformément à la lettre a.
8 Pour l'appl ication de l'alinéa 7, est déterminant l'âge de l'assuré le 1 er janvier de l'année d'ouverture du droit aux subsides.
9 Lorsque le revenu calculé selon l'alinéa 7 est inférieur à la limite fixée par les alinéas 4 et 5, le subside est calculé en application de l'alinéa 6.
Art. 10A (34) Délai pour les demandes de subsides présentées par les assurés visés par l'article 10
Des subsides ne peuvent être octroyés que pour les demandes adressées au service avant le 30 novembre de l'année d'ouverture du droit aux subsides. Le service n'entre pas en matière sur des demandes présentées hors délai. [Art. 10B, 11] (37)
Art. 11A (43) Assurés bénéficiaires de prestations complémentaires à l'AVS/AI
1 En application des articles 22, alinéa 7, et 23A, alinéa 1, de la loi, le service des prestations complémentaires communique au service notamment le nom des assurés bénéficiair es de prestations complémentaires à l'AVS/AI, le montant du subside auquel ils ont droit, ainsi que le début et la fin de ce droit.
2 En cas de variation de dépenses ou de revenus donnant lieu à un changement du montant du subside déterminé selon l'article 22, alinéa 7, de la loi, le subside est modifié ou supprimé.
Art. 11B (32) Assurés bénéficiaires de prestations complémentaires familiales
1 En application de l'article 22, alinéa 8, de la loi, les bénéficia ires de prestations complémentaires familiales, y compris celles d'aide sociale dues en vertu de l'article 3, alinéa 2, lettre c, de la loi sur l'insertion et l'aide sociale individuelle, du 22 mars 2007, ont droit à un subside correspondant aux subsides p l'article 22, alinéas 1 à 3, de la loi, pour les assurés du groupe 1. (41)
2 La part de l'excédent de dépenses, après déduction du subside défini selon l'alinéa 1, destinée à la couverture de la prime de l'assurance obligatoire des soins, est versée par le service des prestations complémentaires au bénéficiaire.
3 Au cas où le bénéficiaire cesse d'avoir droit aux prestations complémentaires familiales en cours d'année, il continue à bénéficier, jusqu'à la fin de l'année en cours, des subsides visés à l'alinéa 1. En cas de justes motifs, le service peut, à la demande du service des prestations complémentaires, ne pas maintenir ce subside.
Art. 11C (32) Autres assurés au bénéfice de prestations de l'Etat
(23)
1 En application de l'article 22, alinéa 9, de la loi, les bénéficiaires de prestations de l’Hospice général obtiennent le subside parti el maximum, tel que défini par l’article 22, alinéas 1 à 3, de la loi, pour les assurés du groupe 1, ainsi qu’un complément destiné à couvrir le solde de la prime d’assurance - maladie obligatoire des soins, défini par l’article 21, alinéa 2, lettre c, de la loi sur l’insertion et l’aide sociale individuelle, du 22 mars 2007. Toutefois, ce complément ne peut dépasser le montant de la prestation d’aide sociale calculé par l’Hospice général en application de la loi précitée. (41)
2 Le subside partiel défini à l’alinéa 1 est également accordé lorsqu’il permet d’éviter le recours aux prestations prévues par la loi sur l’insertion et l’aide sociale individuelle, du 22 mars 2007. (22)
3 Au cas où un bénéficiaire cesse d'avoir droit aux prestations de l'Hospice général en cours d'année, son subside partiel, tel que défini à l'alinéa 1, est maintenu jusqu'à la fin de l'année en cours. En cas de justes motifs, le service peut, à la demande de l'Hospice général, ne pas maintenir ce subside.
4 L'Hospice général et le service se communiquent par fichier électronique les données nécessaires à l'application des alinéas 1 à 3.
5 Ont droit à un subside égal au montant de leur prime d’assur ance obligatoire des soins, mais au maximum au montant correspondant à la prime moyenne cantonale pour le calcul des prestations complémentaires
a) les personnes visées à l’article 11, alinéa 4, lettres c et e, de la loi sur l’insertion et l’aide social e individuelle, du 22 mars 2007;
b) prestations d’aide sociale. (41)
6 Lorsqu’un subside est octroyé en cours d’année à un bénéficiaire en vertu de l’alinéa 5, il peut exceptionnellement couvrir la prime effective facturée par l’assureur jusqu’au prochain terme de résiliation du
contrat d’assurance. Passé ce délai, le subside est limité au montant correspondant à la prime moyenne cantonale pour le calcul des prestations complémentaires. (41)
Art. 11D (32) Attribution des subsides
1 Est considérée comme dernière taxation au sens de l'article 23, alinéa 1, de la loi, la taxation définie à l'article 9 de la loi sur le revenu déterminant unifié, du 19 mai 2005. Les situations visées par les articles 13B à 13E du présent règlement sont réservées. (27)
2 Lorsque la taxation est notifiée après le 30 novembre de l'année d'ouverture du droit aux subsides, ceux - ci sont accordés, en application de l'article 9, alinéa 2, de la loi sur le revenu déterminant unifié, du 19 ma i 2005, et de l'article 4 de son règlement d'exécution, du 27 août 2014, sur demande adressée au service avant le 31 décembre de cette même année. La demande est accompagnée des pièces justificatives nécessaires pour établir le droit. Le service n'entre pa s en matière sur les demandes présentées hors délai.
3 En cas d'établissement d'un duplicata de l'attestation de subside envoyée, un émolument de 20 francs est perçu par attestation. Le montant total de l'émolument ne peut dépasser 50 francs par unité économique de référence et par année. (34)
Art. 12 (15) Assurés im
posés à la source domiciliés en Suisse : revenu déterminant et attribution des subsides (26)
1 La demande prévue par l'article 24, alinéa 1, de la loi doit être adressée au service avant le 30 novembre de l'anné e d'ouverture du droit aux subsides. Ce droit porte sur toute l'année, avec effet rétroactif au 1 er janvier au plus tôt. Le service n'entre pas en matière sur les demandes présentées hors délai. (34)
2 Le revenu déterminant au sens de l'article 24, alinéa 2, de la loi se calcule conformément à l'article 9, alinéa 2, de la loi sur le revenu déterminant unifié, du 19 mai 2005, et à l'article 4 de son règlement d'exécution, du 27 août 2014. Les situations visé es par les articles 13B à 13E du présent règlement sont réservées. (36)
Art. 12A (41) Assurés domiciliés à l'étranger
: revenu déterminant et attribution des subsi des
1 La demande prévue par l'article 24A, alinéa 1, de la loi doit être adressée au service avant le 30 novembre de l'année d'ouverture du droit aux subsides. Ce droit porte sur toute l'année, avec effet rétroactif au 1 er janvier au plus tôt. Le service n 'entre pas en matière sur les demandes présentées hors délai.
2 Pour les assurés domiciliés à l'étranger, à l'exception des situations visées par les alinéas 3 et 4, le revenu déterminant au sens de l’article 24A, alinéa 2, de la loi se calcule conformémen t à l’article 9, alinéa 2, de la loi sur le revenu déterminant unifié, du 19 mai 2005, et à l'article 4 de son règlement d’exécution, du 27 août 2014.
3 Pour les assurés domiciliés à l'étranger, qui sont taxés selon le barème de l'impôt ordinaire ou qui di sposent d’une taxation fiscale genevoise au sens de l'article 23, alinéa 1, 2 e phrase, de la loi, le revenu déterminant est celui mentionné à l'article 21, alinéa 3, de la loi. L'alinéa 4 ci - après est réservé.
4 Les assurés domiciliés à l'étranger qui disp osent d'une fortune brute ou d'un revenu annuel brut importants au sens de l'article 20, alinéa 2, de la loi et de l'article 10, alinéas 1 et 2, du présent règlement, peuvent obtenir un subside lorsque leur revenu brut réalisé 2 ans avant l'année d'ouvertu re du droit aux subsides, multiplié par le coefficient 0,95, augmenté du 15 e de la fortune brute, ne dépasse pas les montants figurant à l'article 12B du présent règlement. Pour le calcul de la fortune brute, l'abattement mentionné à l'article 10, alinéa 1 , du présent règlement n'est pas pris en compte.
5 Au revenu ainsi calculé selon les alinéas 2, 3 ou 4 est appliqué le facteur de correction tel que défini chaque année par le Département fédéral de l’intérieur pour chaque Etat membre de l'Union européenne l’Islande et la Norvège, en vertu de l’article 6, alinéa 2, de l’ordonnance fédérale concernant la réduction des primes dans l’assurance - maladie en faveur des rentiers qui résident dans un Etat membre de la Communauté européenne, en Islande ou en Norvège, du 3 juillet 2001.
6 Les situations visées par les articles 13B à 13E du présent règlement sont réservées.
Art. 12B (41) Assurés domiciliés à l'étranger
: limites de revenu
1 En application de l'article 24A, alinéa 2, de la loi et sous réserve des assurés visés par l'article 20, alinéas 2 et 3, de la loi, le droit aux subsides est ouvert lorsque le revenu déterminant ne dépasse pas les montants suivants :
a) Groupe 1F : 1° assuré seul, sans ch arge légale : 30 000 francs, 2° couple, sans charge légale : 45 000 francs;
b) Groupe 2F : 1° assuré seul, sans charge légale : 35 000 francs, 2° couple, sans charge légale : 55 000 francs;
c) Groupe 3F : 1° assuré seul, sans charge légale : 37 500 franc s, 2° couple, sans charge légale : 65 000 francs.
2 Des subsides destinés à la réduction des primes des enfants mineurs à charge sont accordés aux assurés n'ayant pas droit aux subsides en application de l'alinéa 1 si le revenu déterminant ne dépasse pas les montants figurant à l'alinéa 4 ci - dessous.
3 Des subsides destinés à la réduction des primes des enfants majeurs à charge jusqu'à 25 ans révolus sont accordés aux assurés n'ayant pas droit aux subsides en application de l'ali néa 1 si le revenu déterminant ne dépasse pas les montants figurant à l'alinéa 4 ci - dessous.
4 Les montants à ne pas dépasser sont les suivants :
a) Groupe 4F : assuré seul ou couple, avec une charge légale : 81 000 francs;
b) Groupe 5F : assuré seul ou couple, avec une charge légale : 111 000 francs.
5 Les limites de revenus fixées aux alinéas 1 et 4 ci - dessus sont majorées de 6 000 francs par charge légale.
Art. 13 (41) Assurés domiciliés à l'étranger
: mo ntant des subsides
1 En application de l'article 24A, alinéa 2, de la loi, le montant des subsides est de :
a) Groupe 1F : 140 francs par mois;
b) Groupe 2F : 90 francs par mois;
c) Groupe 3F : 50 francs par mois.
2 Pour la réduction des primes de chaque enfant mineur à charge, le montant des subsides est le suivant :
a) Groupes 1F, 2F, 3F ou 4F : il couvre le 80% du montant de la prime moyenne fixée chaque année par le Département fédéral de l'intérieur pour chaque Etat membre de l'Union européenn e ainsi que pour l’Islande et la Norvège, en vertu de l’article 7 de l’ordonnance fédérale concernant la réduction des primes dans l’assurance - maladie en faveur des rentiers qui résident dans un Etat membre de la Communauté européenne, en Islande ou en Nor vège, du 3 juillet 2001, arrondi au franc supérieur;
b) Groupe 5F : 25 francs par mois.
3 Pour les jeunes assurés majeurs visés par l’article 20, alinéa 3, lettre b, de la loi, le montant des subsides est le suivant :
a) Groupes 1F, 2F, 3F ou 4F : il cou vre le 50% du montant de la prime moyenne fixée chaque année par le Département fédéral de l'intérieur pour chaque Etat membre de l'Union européenne ainsi que pour l’Islande et la Norvège, en vertu de l’article 7 de l’ordonnance fédérale concernant la rédu ction des primes dans l’assurance - maladie en faveur des rentiers qui résident dans un Etat membre de la Communauté européenne, en Islande ou en Norvège, du 3 juillet 2001, arrondi au franc supérieur;
b) Groupe 5F : 75 francs par mois.
4 Le montant des sub sides accordés ne peut dépasser le montant de la prime effective de l'assuré.
5 Le versement des subsides cesse le jour où le bénéficiaire cesse d'être affilié à l'assurance obligatoire des soins en Suisse.
Art. 13A (26) Nouveaux assurés
: revenu déterminant et droit aux subsides
1 Les personnes nouvellement assujetties à l'assurance obligatoire des soins dans le canton de Genève, domiciliées à l'étranger ou arrivant dans le canton, peuvent solliciter l'octroi de subsides par une demande écrite adressée au service.
2 Le droit au subside est calculé sur la base du revenu déterminant du groupe familial de l'année d'ouverture du droit aux subsides, calculé conformément à l’article 9, alinéa 2, de la loi s ur le revenu déterminant unifié, du 19 mai 2005, et à l'article 4 de son règlement d’exécution, du 27 août 2014. L'alinéa 3 ci - après est réservé. (36)
3 Les assurés visés par l'alinéa 1 ci - dessus, qui disposent d'une fortune brute ou d'un revenu annuel brut importants au sens de l'article 20, alinéa 2, de la loi et de l'article 10, alinéas 1 et 2, du présent règlement, peuvent obtenir un subside lorsque leur revenu brut de l'année d'ouverture du droit aux subside s, multiplié par le coefficient 0,95, augmenté du 15 e de la fortune brute, ne dépasse pas les montants figurant à l'article 21 de la loi, respectivement à l'article 12B du présent règlement s'agissant des assurés domiciliés à l'étranger. Pour le calcul de la fortune brute, l'abattement mentionné à l'article 10, alinéa 1, du présent règlement n'est pas pris en compte. (41)
4 Pour les assurés domiciliés à l'étranger, au revenu ainsi calculé est appliqué le facteur de correction tel que défini chaque année par le Département fédéral de l’intérieur pour chaque Etat membre de l'Union européenne ainsi que pour l’Islande et la Norvège, en vertu de l’article 6, alinéa 2, de l’ordonnance fédérale concernant la réduction de s primes dans l’assurance - maladie en faveur des rentiers qui résident dans un Etat membre de la Communauté européenne, en Islande ou en Norvège, du 3 juillet 2001. (31)
5 Les demandes doivent être adressées au service avant le 30 novembre de l'année d'ouverture du droit aux subsides. (34)
Art. 13B (41) Aggravation de la situation
1 Les assurés dont la situat ion économique s’est durablement et notablement aggravée entre l’année de référence pour l’octroi des subsides et l’année d’ouverture du droit aux subsides peuvent solliciter l’octroi de ces derniers, adaptés à la nouvelle situation, par une demande écrite adressée au service.
2 Est considérée comme durable l'aggravation intervenue depuis plus de 6 mois.
3 Est considérée comme notable l'aggravation qui engendre une diminution de 20% ou plus du revenu déterminant actualisé par rapport au revenu déterminant de l'année de référence pour l'octroi des subsides.
4 Dans ce cas, le droit au subside est calculé sur la base du revenu déterminant actualisé du groupe familial. Il naît le 1 er janvier de l'année d'o uverture du droit aux prestations.
5 Les demandes doivent être adressées au service avant le 30 novembre de l'année d'ouverture du droit aux subsides. Toutefois, si l'aggravation de la situation financière se produit durant le deuxième semestre de l'année, le délai pour le dépôt d'une demande selon l'alinéa 1 court jusqu'au 30 juin de l'année suivante. Dérogation pour les subsides 2021
6 En dérogation aux alinéas 1, 2 et 4, le droit aux subsides pour l'année 2021 est recalculé en cas d'aggr avation notable de la situation économique de l'assuré entre l'année de référence pour l'octroi des subsides et l'année d'ouverture du droit aux subsides. Dans ce cas, le droit aux subsides est déterminé sur la base d'un revenu provisoire calculé en applic ation, par analogie, de l’article 9, alinéa 2, de la loi sur le revenu déterminant unifié, du 19 mai 2005. Le droit aux subsides naît le 1 er janvier de l’année d’ouverture du droit aux prestations. (42)
Art. 1 3C (41) Enfant mineur supplémentaire à charge
1 Les assurés dont le groupe familial s'agrandit en cours d'année d'un ou de plusieurs enfants mineurs à charge peuvent solliciter l'octroi de subsides par une dema nde écrite adressée au service dans les délais figurant à l'article 13B, alinéa 5.
2 Le subside est accordé à l'ensemble du groupe familial selon la nouvelle composition de celui - du revenu déterminant de l'année de référence.
Art. 13D (26) Aggravation de la situation des assurés présumés ne pas être de condition économique
modeste
1 L'article 13B du présent règlement s'applique par analogie aux assurés visés par l'article 20, alinéas 2 et 3 , de la loi.
2 En dérogation à l'article 13B, alinéa 4, du présent règlement, le droit aux subsides est calculé de la manière suivante :
a) pour les personnes visées par l'article 20, alinéa 2, de la loi, il est calculé sur la base du revenu brut de l'ann ée d'ouverture du droit aux subsides, multiplié par le coefficient 0,95, augmenté du 15 e brute, l'abattement mentionné à l'article 10, alinéa 1, du présent règlement n'étant pas pris en compte;
b) pour les assurés visés par l'article 20, ali néa 3, lettre a, de la loi, il est calculé sur la base de leur situation économique effective de l'année d'ouverture du droit aux subsides, en application du calcul figurant à l'article 13B, alinéa 4, du présent règlement;
c) pour les assurés visés par l' article 20, alinéa 3, lettre b, de la loi, l'article 13B, alinéa 4, du présent règlement s'applique uniquement au revenu qui a subi une diminution durable et notable.
3 En dérogation à l'article 13B, alinéa 3, du présent règlement, l'aggravation de la situ ation économique des assurés visés par l'article 20, alinéa 2, de la loi, est considérée comme notable lorsqu'elle engendre une diminution de 20% ou plus du revenu déterminant calculé en application de l’alinéa 2, lettre par rapport au revenu déterminant calculé en application de l'article 10, alinéa 3, du présent règlement.
Art. 13E (41) Amélioration de la situation
1 Les assurés ayant obtenu des subsides en application des articles 13A , 13B ou 13D sont tenus d’informer le service sans délai lorsque leur situation s'améliore en cours d'année de manière à avoir une incidence sur l'attribution des subsides. Assurés domiciliés en Suisse
2 Lorsqu’il s'avère que le revenu dét erminant de l’année d'octroi des subsides, calculé en application de la loi sur le revenu déterminant unifié, du 19 mai 2005, respectivement selon les dispositions relatives aux assurés disposant d'une fortune brute ou d'un revenu annuel brut importants au sens de l'article 20, alinéa 2, de la loi, dépasse les limites de revenus fixées par l'article 21 de la loi et qu'il est supérieur d’au moins 10 000 revenu calculé selon l'article 13B, alinéa 4, respectivement selon l'article 13D, alinéa 2, du p résent règlement, les subsides sont considérés comme indûment touchés. Le service en demande la restitution conformément à l’article 33 de la loi. Assurés domiciliés à l'étranger
3 Lorsqu’il s'avère que le revenu déterminant de l’année d'o ctroi des subsides, calculé en application de l'article 12A du présent règlement, dépasse les limites de revenus fixées par l'article 12B du présent règlement et qu'il est supérieur d’au moins 10 000 francs au revenu calculé selon l'article 13B, alinéa 4, respectivement selon
l'article 13D, alinéa 2, du présent règlement, les subsides sont considérés comme indûment touchés. Le service en demande la restitution conformément à l’article 33 de la loi.
Art. 14 (6) Versement des subsides aux assureurs
1 Les subsides sont versés par le service directement aux assureurs pour être intégralement déduits des primes des ayants droit. (22)
2 Les subsides sont versés aux assureurs en 3 tranches durant l’année en cours, la dernière en septembre. (22)
3 Le total de ces 3 tranches équivaut en principe aux 100% des subsides estimés à fin septembre. Le service revoit ce taux selon les résultats des exercices précédents. (22)
4 L'assureur présente, le 31 mars de l'année suivante au plus tard, le décompte annuel des subsides qui ont été accordés durant l'année précédent e. (34)
5 Le versement du solde des subsides aux assureurs n'est effectué que si les conditions cumulatives suivantes sont réalisées :
a) le décompte annuel est conforme au « Concept Echange de données sur la r éduction des primes » mentionné à l'article 6, alinéa 1, en lien avec l'article 5, alinéa 1, lettre d, de l'ordonnance du DFI sur l'échange de données relatif à la réduction des primes, du 13 novembre 2012;
b) les subsides dont le versement est requis cor respondent à ceux effectivement octroyés par le service. Dans le cas contraire, l'assureur restitue les subsides versés en trop. (34)
Art. 14A (22) Données communi
quées aux assureurs (24)
1 Le service communique aux assureurs les informations concernant les bénéficiaires de subsides au moins une fois par mois.
2 Dans le délai d’un mois à partir de cette annonce, l’assureur confirme au service l'enregistrement du subside ou les raisons pour lesquelles cet enregistrement n’est pas possible.
3 Il communique dès que possible au service les changements importants concernant les assurés.
4 A la demande de l'assureur, le service communique une fois par année l'inventaire de ses décisions en matière de subsides. La communication intervient au cours du dernier trimestre et pour l'exercice en cours. (24)
Art. 1 4B (24) Données personnelles communiquées par les assureurs
1 Afin de pouvoir déterminer avec précision les rapports d’assurance et communiquer les subsides à l’assureur compétent en temps voulu, le service est autorisé à lui demander les données suivantes :
a) l'effectif total des assurés;
b) l’ effectif des nouveaux assurés;
c) la liste des assurés dont la résiliation a été acceptée;
d) l’e ffectif des assurés pour lesquels la résiliation a été refusée;
e) toute autre liste permettant au canton d'attribuer des subsides aux assurés.
2 Les données transmises par les assureurs au service sont exclusivement utilisées aux fins visées à l’alinéa 1.
3 Les données mentionnées à l’alinéa 1 sont communiquées au ser vice en principe une fois par année dans le délai demandé.
4 Lorsque l’affiliation de l’assuré n’est pas clairement connue, le service peut adresser une demande à l’ensemble des assureurs actifs dans le canton. L’assureur - maladie auprès duquel l’assuré est affilié doit fournir les renseignements demandés dans un délai maximum de 15 jours.
Art. 14C (24) Communication des données
Les données visées aux articles 14A et 14B, alinéas 1, lettre a, et 4, du présent r èglement sont communiquées par le biais du réseau électronique prévu par la procédure uniforme mise en place dans le cadre de l’article 65, alinéa 2, de la loi fédérale sur l’assurance - maladie, du 18 mars 1994.
Chapitre IV (7) Voies de droit et assistance juridique gratuite
Art. 15 (12) Procédure d'opposition
1 L'opposition peut être formée par écrit ou par oral, lors d'un entretien personnel auprès de l'organe d'exécution qui a rendu la décision (ci - après : l'organe d'exécution).
2 L'opposition écrite doit être signée par l'opposant ou par son représentant légal. En cas d'opposition orale, l'organe d' exécution consigne l'opposition dans un procès - verbal signé par l'opposant ou son représentant légal.
3 Si l'opposition ne satisfait pas aux exigences de l'article 35, alinéa 2, de la loi, ou si elle n'est pas signée, l'organe d'exécution impartit un délai convenable pour réparer le vice, avec l'avertissement qu'à défaut, l'opposition ne sera pas recevable.
Art. 16 (7) Effet suspensif
1 L'opposition a un effet suspensif, sauf dans les cas prévus par l'articl e 11, alinéa 1, de l'ordonnance fédérale sur la partie générale du droit des assurances sociales, du 11 septembre 2002.
2 L'organe d'exécution peut, sur requête ou d'office, retirer l'effet suspensif ou rétablir l'effet suspensif retiré dans la décision. U ne telle requête doit être traitée sans délai. (12)
Art. 17 (12) Décision sur opposition
1 L'organe d'exécution n'est pas lié par les conclusions de l'opposant. Il peut modifier la décision à l'avantage ou au détriment de l'opposant.
2 Si l'organe d'exécution envisage de modifier la décision au détriment de l'opposant, il donne à celui - ci l'occasion de retirer son opposition.
Art. 18 (7) Assistance juridique gratuite
1 L'assistance juridique gratuite mentionnée à l'article 38, alinéa 1, de la loi est octroyée conformément aux prescriptions fédérales en matière de contentieux dans l'AVS, l'AI, les APG et les PC, appl iquées par analogie.
2 Elle ne peut être octroyée que si les conditions cumulatives suivantes sont réunies :
a) la démarche ne paraît pas vouée à l'échec;
b) la complexité de l'affaire l'exige;
c) l'intéressé est dans le besoin.
3 Le refus de l'assistance juridique gratuite fait l'objet d'une décision susceptible d'être attaquée par la voie du recours auprès de la chambre des assurances sociales de la Cour de justice (21) .
Chapitre V (7) Dispositions finales et transitoires (11)
Art. 19 (7) Clause abrogatoire
Le règlement transitoire d’application de la loi fédérale sur l’assurance - maladie, du 22 novembre 1995, est abrogé.
Art. 20 (7) Entrée en vigueur
Le présent règlement entre en vigueur le 1 er janvier 1998.
Art. 21 (22) Dispositions transitoires
Modifications du 8 février 2012
1 Le service du contentieux de l’administration fiscale cantonale est chargé de l’action récursoire, selon l’article 51, alinéa 7, de la loi, contre l’assuré à raison des primes, franchises et participations payées par l’Etat pour le contentieux antérieur à l’entrée en vigueur de la modification du 19 mars 2010 concernant l’article 64a de la loi fédérale sur l’assurance - maladie, du 18 mars 1994.
2 Les décisions exécutoires de l’Etat concernant les actions récursoires selon l’alinéa 1 sont assimilées aux jugements exécutoires prévus à l’article 80 de la loi fédérale sur la poursuite pour dettes et la faillite, du 11 avril 1889.
3 Dan s l’attente de l’entrée en vigueur de la procédure d’échange uniforme de données entre les cantons et les assureurs prévue à l’article 65, alinéa 2, de la loi fédérale sur l’assurance - maladie, du 18 mars 1994, le décompte annuel définitif est présenté sur un fichier électronique compatible avec celui du service. Modifications du 4 décembre 2019
4 En dérogation à l'article 11C, alinéa 1, du présent règlement, les assurés adultes bénéficiaires de prestations de l'Hospice général continuent à toucher le subside partiel maximum de 90 francs prévu par l'ancien droit jusqu'au 31 mars 2020. (41)
5 Si un bénéficiaire de prestations de l'Hospice général, identifié au 31 mars 2020, perd son droit à l'aide sociale en raison du nouveau subside maximum de 300 francs résultant de l'application de l'article 11C, alinéa 1, du présent règlement, son droit à l'aide sociale continue à être calculé selon l'ancien droit, aussi longtemps qu'il ne subit p as une interruption de plus de 3 mois dans son droit à l'aide sociale. (41) Modifications du 17 mars 2021
6 Pour les assurés bénéficiaires de prestations complémentaires à l'AVS et à l'AI soumis à l’ancien droit pendant la période transitoire de 3 ans, le calcul du montant de la prestation complémentaire est effectué en application de l’article 51, alinéa 8, de la loi. Les assurés bénéficiaires de prestations complémentaires à l’AVS et à l’AI don t le montant de la prestation annuelle est inférieur à la prime moyenne cantonale définie par le Département fédéral de l’intérieur ont droit à un subside correspondant au montant de leur prime à concurrence de la prime moyenne cantonale. (43)
RSG Intitulé Date d'adoption Entrée en vigueur J 3 05.01 R d’exécution de la loi d’application de la loi fédérale sur l’assurance - maladie 15.12.1997 01.01.1998 Modifications : 1. n.t. : 11/2 10.10.2001 01.01.2002 2. n.t. : 11/2 23.10.2002 01.01.2003 3. n.t. : 7/2 26.03.2003 03.04.2003 4. n. : ( d. : 10 >> 10A) 10; n.t. : 10A 19.11.2003 01.01.2004 5. n. : ( d. : 12 - 13 >> 14 - 15) 12, 13 07.04.2004 15.04.2004 6. n. : ( d. : 10 - 10A >> 10A - 10B) 10, d. : 14 - 15 >> 15 - 16) 14; : 10A 26.05.2004 01.07.2004 7. n. : 11A, ( d. : chap. IV >> chap. V) IV, ( d. : 15 - 16 >> 19 - 20) 15, 16, 17, 20.09.2004 01.10.2004 8. n. : 10/3, 10/4; : 7, 11/2, 11A/1; : 11A/3 23.02.2005 01.01.2005 9. n.t. : 10B 05.12.2005 01.01.2006 10. n.t. : rectification selon 7C/1, B 2 05 (1) 28.02.2006 28.02.2006 11. n. : 21; n.t. : chap. V 21.06.2006 01.07.2006 12. n. : ( d. : 1/2 >> 1/3) 1/2; n.t. : 15, 16/2, 17 28.06.2006 06.07.2006 13. n.t. : 12, 13/1 01.11.2006 01.01.2007 14. n. : 10/5; : 8, 10/3, 10/4, 10B, 11, 11A, 12, 13; : 10A, 21 06.12.2006 01.01.2007 15. n.t. : 10, 11/5, 11A, 12, 13 17.12.2007 01.01.2008 16. n. : 10A, 13A, 13B, 13C, 13D; : 10, 10B, 11, 11A/1, 12/2, 13/ 2 29.10.2008 01.01.2009 17. n. : 8A, ( d. : 10B/4 >> 10B/6) 10B/4, d. : 11A >> 11B) 11A; : 10B/3, 11 28.10.2009 01.01.2010 18. n.t. : 10/1, 10/2 13.01.2010 21.01.2010 19. n.t. : rectification selon 7C/1, B 2 05 (1/2) 18.05.2010 18.05.2010 20. n. : ( d. : 1/2 - 3 >> 1/3 - 4) 1/2 23.06.2010 06.07.2010 21. n.t. : rectification selon 7C/1, B 2 05 01.01.2011 01.01.2011 22. n. : chap. IIA, 8B, 8C, 8D, 8E, 13/3, 13/4, : 7/1, 8, 8A, 11A/1, 11A/2, 1 1A/5, : 9 08.02.2012 15.02.2012 23. n. : ( d. : 11A - 11B >> 11B - 11C) 11A; : 8A/d, 11B (note) 27.06.2012 01.11.2012 24. n. : 14A/4, 14C; n.t. : 14A (note), 14B 27.11.2013 01.01.2014 25. n.t. : rectification selon 7C/1, B 2 05 (1/1, 15.02.2014 15.02.2014 26. n. : ( d. : 13A - 13D >> 13B - 13E) 13A; : 10/7, 11C/1, 12 (note), 12/2, 13, 02.04.2014 09.04.2014 27. n.t. : 10/6, 11C/1, 11C/2, 12/2, 13/2, 13B/3, 13B/4, 13E/3 27.08.2014 06.09.2014 28. n.t. : 10B/1, 11/1, 11/2, 13C/2a 24.09.2014 01.01.2015
29. n.t. : 10B/1, 11/1, 11/2, 13C/2a 04.02.2015 01.01.2015 30. n.t. : 1/2 29.04.2015 06.05.2015 31. n. : 9, 9A, ( d. : 13A/3 - 4 >> 13A/4 - 5) : 10/7b, 13, 13A/2, 13B/4, 13E/1, 20.05.2015 27.05.2015 32. n. : ( d. : 11A - 11C >> 11B - 11D) 11A 01.06.2016 01.07.2016 33. n.t. : 11C/5 02.11.2016 01.01.2017 34. n.t. : 9, 10A, 11D/3, 12/1, 13/1, 13A/5, 14.12.2016 01.01.2017 35. n.t. : 11/1 01.11.2017 01.01.2018 36. n.t. : 11D/2, 12/2, 13/2, 13A/2 29.11.2017 01.01.2018 37. n.t. : 9, 10/3, 10/6, 10/7a 3°, 11B/1, : 10B, 11 24.01.2018 27.01.2018 38. n.t. : rectification selo n 7C/1, B 2 05 (1/1, 04.09.2018 04.09.2018 39. n.t. : 8/2 03.10.2018 10.10.2018 40. n.t. : rectification selon 7C/1, B 2 05 (1/2, 14.05.2019 14.05.2019 41. n. : 12A, 12B, 21/4, 21/5; : 10/2, 11A, 11B/1, 11C/1, 11C/5, 04.12.2019 01.01.2020 42. n. : 13B/6 18.11.2020 01.01.2021 43. n. : 21/6; n.t. : 11A 17.03.2021 01.04.2021 44. n.t. : rectification selon 7C/1, B 2 05 (1/2, 31.08.2021 31.08.2021 45 . n.t. : rectification selon 7C/1, B 2 05 (1/2, 29.08.2023 29.08.2023 46. n.t. : rectification selon 7C/1, B 2 05 (1/2, 27.02.2024 27.02.2024 47. n. : 9B 13.11.2024 20.11.2024
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