Dekret über den Finanz- und Lastenausgleich
* Änderungstabellen am Schluss des Erlasses Dekret über den Finanz - und Lastenausgleich * (Finanzausgleichsdekret, FLAD) Vom 29. Mai 1984 (Stand 1. Januar 2014) Der Grosse Rat des Kantons Aargau, gestützt auf § 7 Abs. 2 lit. a, § 10 Abs. 3 und 7, § 11, § 13 Abs. 2 und § 13a Abs. 2 des Gesetzes über den Finanz - und Lastenausgleich (Finanzausgleichsgesetz, FLAG) vom 29. Juni 1983 1) , * beschliesst:
§ 1 Grundbedarf
1 Der Anteil des Grundbedarfs beträgt 4 % des Finanzbedarfs aller Gemeinden.
§ 2 * Zusätzliche Finanzbedarfsgrössen
1 Zusätzliche Finanzb edarfsgrössen sind: a) Gemeindebeteiligung am Personalaufwand der Volksschulen und Kindergä r- ten; b) Gemeindebeteiligung an den ungedeckten Kosten der Einrichtungen für Me n- schen mit besonderen Betreuungsbedürfnissen; c) * Gemeindebeiträge an Berufsschulen; d) * Gemeindebeiträge gemäss § 14c Abs. 2 des Pflegegesetzes (PflG) vom
26. Juni 2007
2) .
2 Von den Aufwendungen gemäss Absatz 1 lit. a wird ab Basisjahr 2014 der Brutt o- zuschlag gemäss § 2 des Gesetzes über den finanziellen Ausgleich der wegfallenden Gemei ndebeiträge an die Spitalfinanzierung (Ausgleichsgesetz Spitalfinanzierung) vom 12. November 2013 3) in Abzug gebracht. *
1) SAR 615.100
2) SAR 301.200
3) SAR 615.500
§ 2a * Ausgleichsabgaben
1 Der für die Berechnung der Ausgleichsabgaben in den Finanzausgleichsfonds ma s- sgebende Prozentsatz beträgt 8 %.
§ 2b * Ertragskraft
1 Der für die Berechnung der Ertragskraft massgebende Sollsteuerbetrag wird auf einen Steuerfuss umgerechnet, der 10 Prozentpunkte über dem Kantonsmittel liegt.
2 Das Kantonsmittel entspricht dem gewogenen Mittel der Gemeinde steu erfüsse, auf das nächste Prozent aufgerundet.
3 Das gewogene Mittel errechnet sich wie folgt: Die Einwohnerzahl jeder Gemeinde wird mit ihrem Steuerfuss multipliziert, und die Summe der Ergebnisse aller G e- meinden wird durch die Einwohnerzahl des Kantons ge teilt.
§ 3 Finanzbedarfsgrössen; Gewichtung
1 Die Finanzbedarfsgrössen werden wie folgt gewichtet: a) Bevölkerungsstand 41 % b) Bestand an Arbeitsplätzen 22 % c) Zahl der in der Gemeinde wohnhaften Volksschülerinnen und Volksschüler
30 % d) Fläche des Gem eindegebietes 7 %
§ 4 * Zusätzliche Beiträge; Voraussetzungen
1 Zusätzliche Beiträge werden Gemeinden gewährt, deren Steuerfuss im Zahlung s- jahr und im vorausgehenden Jahr mindestens 5 Prozentpunkte über dem Kantons- mi ttel des Basisjahres liegt.
2 Für die G ewährung von Beiträgen wird im Weiteren vorausgesetzt, dass die zu finanzierenden Aufgaben einen den Verhältnissen angepassten Standard nicht übe r- schreiten.
3 Für Beiträge der Gemeinden zur Finanzierung von überkommunalen Aufgaben gelten die gleichen Vorau ssetzungen.
4 Der Regierungsrat legt die Kriterien zur Ermittlung der massgebenden Verschu l- dung sowie der anrechenbaren Investitionen und Aufgaben fest.
5 Der Regierungsrat kann die Ausrichtung von zusätzlichen Beiträgen im Einzelfall an Bedingungen und Auflagen knüpfen. Diese betreffen vor al lem die Anforderung an die Mindestfinanzierung, die Festlegung des Steuerfusses und die Rückzahlung s- pflicht bei kurzfristigen Finanzie rungsproblemen.
§ 4a * Beiträge bei Gemeindezusammenschlüssen *
1 Die Zusammensch lusspauschale gemäss § 13a Abs. 2 FLAG beträgt pro Gemeinde Fr. 400'000. –. *
2 Gemeinden mit einer relativen Steuerkraft unter dem kantonalen Durchschnitt werden Zusammenschlussbeiträge gewährt. Die Höhe des Beitrags berechnet sich aus der Multiplikation d es Faktors 3,5 mit dem Ergebnis der Multiplikation folge n- der Faktoren: * a) * Differenz zwischen der durchschnittlichen relativen Steuerkraft aller Gemei n- den und jener der betreffenden Gemeinde, b) * nach Grösse gewichtete Bevölkerungszahl der betreffenden Gemeinde.
3 Für die Bevölkerungszahl und die relative Steuerkraft gemäss Absatz 2 sind die Durchschnittswerte der letzten drei Jahre vor dem Gemeindezusammenschluss mas- sgebend. Die resultierende Bevölkerungszahl wird wie folgt berücksichtigt: * a) * erste 500 Einwohnerinnen und Einwohner zu 100 %, b) * nächste 1'000 Einwohnerinnen und Einwohner zu 80 %, c) * nächste 1'500 Einwohnerinnen und Einwohner zu 50 %, d) * nächste 2'000 Einwohnerinnen und Einwohner zu 30 %, e) * weitere Einwohnerinnen und Einwohner zu 15 %.
§ 5 * ...
§ 6 * ...
§ 7 * ...
§ 8 Vollzug
1 Der Regierungsrat erlässt die zum Vollzug von Gesetz und Dekret erforderlichen Ausführungsvorschriften, insbesondere über a) * die Erfassung der Finanzbedarfsgrössen, b) * die Berechnung zusätzlicher Beit räge, c) * ... d) Ausgaben und Einnahmen, die dem laufenden Rechnungsverkehr oder dem Investitionsbereich zuzuordnen sind (Investitionsbegriff), e) die zusätzlichen Abschreibungen und die Reservebildung.
§ 8a * Übergangsbestimmung der Änderung vom 8. November 2011
1
§ 4a findet auf Gemeindezusammenschlüsse Anwendung, die am 1. Januar 2012
oder später in Kraft treten.
§ 9 Inkrafttreten und befristete Regelung *
1 Dieses Dekret ist in der Gesetzessammlung zu publizieren. Es tritt am 1. Januar
1984 in Kraft.
2 Der für die Berechnung der Ertragskraft massgebende Sollsteuerbetrag gemäss
§ 2b wird für die Zahlungsjahre 2011 und 2012 auf einen Steuerfuss umgerechnet,
der 5 Prozentpunkte über dem Kantonsmittel liegt. * Aarau, den 29. Mai 1984 Präsident des Grossen R ates R ICKENBACH i.V. S ALM
Änderungstabelle - Nach Beschluss Beschluss Inkrafttreten Element Änderung AGS Fundstelle
22.02.2005 01.01.2006 Erlasstitel geändert AGS 2005 S. 586
22.02.2005 01.01.2006 Ingress geändert AGS 2005 S. 586
22.02 .2005 01.01.2006 § 2 totalrevidiert AGS 2005 S. 586
22.02.2005 01.01.2006 § 2b eingefügt AGS 2005 S. 587
22.02.2005 01.01.2006 § 4 totalrevidiert AGS 2005 S. 587
22.02.2005 01.01.2006 § 4a eingefügt AGS 2005 S. 587
22.02.2005 01.01.2006 § 5 aufgehoben AGS 2005 S. 588
22.02.2005 01.01.2006 § 6 aufgehoben AGS 2005 S. 588
22.02.2005 01.01.2006 § 7 aufgehoben AGS 2005 S. 588
22.02.2005 01.01.2006 § 8 Abs. 1, lit. a) geändert AGS 2005 S. 588
22.02.2005 01.01.2006 § 8 Abs. 1, lit. b) geändert AGS 2005 S. 588
22.02.2005 01.01.2006 § 8 Abs. 1, lit. c) aufgehoben AGS 2005 S. 588
20.11.2007 01.01.2008 § 2a totalrevidiert AGS 2007 S. 542
21.09.2010 01.01.2011 § 4a Abs. 3, lit. c) geändert AGS 2010/5 - 21
21.09.2010 01.01.2011 § 9 Titel geändert AGS 2010/5 - 21
21.09.2010 01.01.2011 § 9 Abs. 2 eingefügt AGS 2010/5 - 21
28.06.2011 01.01.2013 § 2 Abs. 1, lit. c) geändert AGS 2012/7 - 41
28.06.2011 01.01.2013 § 2 Abs. 1, lit. d) eingefügt AGS 2012/7 - 41
08.11.2011 01.01.2012 Ingress geändert AGS 2012/3 - 4
08.11.2011 01.01.2012 § 4a Titel geändert AGS 2012/3 - 4
08.11.2011 01.01.2012 § 4a Abs. 1 geändert AGS 2012/3 - 4
08.11.2011 01.01.2012 § 4a Abs. 2 geändert AGS 2012/3 - 4
08.11.2011 01.01.2012 § 4a Abs. 2, lit. a) eingefügt AGS 2012/3 - 4
08.11.2011 01.01.2012 § 4a Abs . 2, lit. b) eingefügt AGS 2012/3 - 4
08.11.2011 01.01.2012 § 4a Abs. 3 geändert AGS 2012/3 - 4
08.11.2011 01.01.2012 § 4a Abs. 3, lit. a) geändert AGS 2012/3 - 4
08.11.2011 01.01.2012 § 4a Abs. 3, lit. b) geändert AGS 2012/3 - 4
08.11.2011 01.01.2012 § 4a Abs . 3, lit. c) geändert AGS 2012/3 - 4
08.11.2011 01.01.2012 § 4a Abs. 3, lit. d) eingefügt AGS 2012/3 - 4
08.11.2011 01.01.2012 § 4a Abs. 3, lit. e) eingefügt AGS 2012/3 - 4
08.11.2011 01.01.2012 § 8 Abs. 1, lit. b) geändert AGS 2012/3 - 4
08.11.2011 01.01.2012 § 8a eingefügt AGS 2012/3 - 4
12.11.2013 01.01.2014 § 2 Abs. 2 eingefügt AGS 2013/7 - 31
Änderungstabelle - Nach Paragraph Element Beschluss Inkrafttreten Änderung AGS Fundstelle Erlasstitel 22.02.2005 01.01.2006 geändert AGS 2005 S. 586 Ingress 22.02.200 5 01.01.2006 geändert AGS 2005 S. 586 Ingress 08.11.2011 01.01.2012 geändert AGS 2012/3 - 4
§ 2 22.02.2005 01.01.2006 totalrevidiert AGS 2005 S. 586
§ 2 Abs. 1, lit. c) 28.06.2011 01.01.2013 geändert AGS 2012/7 - 41
§ 2 Abs. 1, lit. d) 28.06.2011 01.01.201 3 eingefügt AGS 2012/7 - 41
§ 2 Abs. 2 12.11.2013 01.01.2014 eingefügt AGS 2013/7 - 31
§ 2a 20.11.2007 01.01.2008 totalrevidiert AGS 2007 S. 542
§ 2b 22.02.2005 01.01.2006 eingefügt AGS 2005 S. 587
§ 4 22.02.2005 01.01.2006 totalrevidiert AGS 2005 S. 587
§ 4a 22.02.2005 01.01.2006 eingefügt AGS 2005 S. 587
§ 4a 08.11.2011 01.01.2012 Titel geändert AGS 2012/3 - 4
§ 4a Abs. 1 08.11.2011 01.01.2012 geändert AGS 2012/3 - 4
§ 4a Abs. 2 08.11.2011 01.01.2012 geändert AGS 2012/3 - 4
§ 4a Abs. 2, lit. a) 08.11.2011 01.01.2012 eingefügt AGS 2012/3 - 4
§ 4a Abs. 2, lit. b) 08.11.2011 01.01.2012 eingefügt AGS 2012/3 - 4
§ 4a Abs. 3 08.11.2011 01.01.2012 geändert AGS 2012/3 - 4
§ 4a Abs. 3, lit. a) 08.11.2011 01.01.2012 geändert AGS 2012/3 - 4
§ 4a Abs. 3, lit. b) 08.11.2011 01.01.2012 geändert AGS 2012/3 - 4
§ 4a Abs. 3, lit. c) 21.09.2010 01.01.2011 geändert AGS 2010/5 - 21
§ 4a Abs. 3, lit. c) 08.11.2011 01.01.2012 geändert AGS 2012/3 - 4
§ 4a Abs. 3, lit. d) 08.11.2011 01.01.2012 eingefügt AGS 2012/3 - 4
§ 4a Abs. 3, lit. e) 08.11.2011 01.01.2012 eingefügt AGS 2012/3 - 4
§ 5 22.02.2005 01.01.2006 aufgehoben AGS 2005 S. 588
§ 6 22.02.2005 01.01.2006 aufgehoben AGS 2005 S. 588
§ 7 22.02.2005 01.01.2006 aufgehoben AGS 2005 S. 588
§ 8 Abs. 1, lit. a) 22.02.2005 01.01.2006 geände rt AGS 2005 S. 588
§ 8 Abs. 1, lit. b) 22.02.2005 01.01.2006 geändert AGS 2005 S. 588
§ 8 Abs. 1, lit. b) 08.11.2011 01.01.2012 geändert AGS 2012/3 - 4
§ 8 Abs. 1, lit. c) 22.02.2005 01.01.2006 aufgehoben AGS 2005 S. 588
§ 8a 08.11.2011 01.01.2012 eingef ügt AGS 2012/3 - 4
§ 9 21.09.2010 01.01.2011 Titel geändert AGS 2010/5 - 21
§ 9 Abs. 2 21.09.2010 01.01.2011 eingefügt AGS 2010/5 - 21
Feedback