Regolamento sull’organizzazione dei preparativi, dell’allarme e dell’intervento in caso di incidente chimico e per il conteggio delle spese degli interventi dello Stato

Regolamento sull’organizzazione dei preparativi, dell’allarme e dell’intervento in caso di incidente chimico e per il conteggio delle spese degli interventi dello Stato (del 14 marzo 1995) IL CONSIGLIO DI STATO DELLA REPUBBLICA E CANTONE DEL TICINO visti: – 10 della legge federale sulla protezione dell’ambiente del 7 ottobre 1983 (LPAmb); – federale sulla protezione delle acque del 24 gennaio 1991 (LPAc); – 3 cpv. 4, 4, 5, 6, 126, 128 della legge d’applicazione della legge federale contro delle acque del 2 aprile 1975; – 11, 12, 13, 14, 15, 16 dell’ordinanza sulla protezione contro gli incidenti rilevanti del 27

1991 (OPIR); – cantonale sull'organizzazione della lotta contro gli incendi, gli inquinamenti e i danni della del 5 febbraio 1996 (LLI),

1 decreta:

Scopo e definizione Art. 1 1 Il presente Regolamento disciplina sia i preparativi e l’organizzazione dell’allarme sia l’intervento in caso di incidente chimico.

2 Per incidenti chimici si intendono eventi che coinvolgono sostanze che possono mettere in pericolo la salute o l’incolumità della popolazione o minacciare l’ambiente.

3 Quando l’evento assume dimensioni di catastrofe è applicabile la legge sullo stato straordinario di necessità e d’urgenza. Il presente Regolamento è applicabile sussidiariamente.

4 Valgono, per il resto, le disposizioni contenute nella legge sulla polizia del fuoco.

Competenze

Art. 2 Il Dipartimento del Territorio (in seguito Dipartimento), in collaborazione con i Dipartimenti delle istituzioni e delle finanze e dell’economia, organizza i preparativi e il servizio d’allarme e di intervento in caso di incidente chimico.

Competenze delegate Art. 3 1 Il Dipartimento delega alla Federazione cantonale ticinese dei Corpi pompieri (in seguito Federazione), secondo le modalità e nei limiti stabiliti da una convenzione tra la Federazione stessa e il Consiglio di Stato, il compito di organizzare l’intervento dei Corpi pompieri in caso di incidente chimico.

2 L’istruzione è assicurata dalla Federazione con l’aiuto dei servizi tecnici cantonali.

Finanziamento

a) Oneri Art. 4 1 Il Cantone provvede all’acquisto e alla manutenzione del materiale di base per la lotta agli incidenti chimici in dotazione dei Corpi pompieri.

2 I Comuni devono mettere a disposizione le infrastrutture necessarie, in particolare le autorimesse e i magazzini, per la custodia e la manutenzione del materiale.

b) Sussidi

3 Per le spese di cui al cpv. 2 del presente articolo, il Cantone indennizza i Comuni secondo le modalità stabilite da una convenzione fra la Federazione ed il Consiglio di Stato.

Organizzazione

a) Allarme Art. 5 In caso di incidente o presunto incidente chimico, deve essere avvisata immediatamente la Polizia cantonale, che prende le necessarie misure d’urgenza.

b) Comando durante l’intervento

1 Ingresso modificato dal R 2.10.2019; in vigore dal 4.10.2019 - BU 2019, 341.

Art. 6 1 In caso di incidente chimico la direzione dell’intervento è assunta dal responsabile del Centro di soccorso chimico o, fino al suo arrivo, dal responsabile del Centro di soccorso del settore.

2 Il capo intervento può avvalersi della collaborazione di esperti dell’amministrazione e di specialisti esterni.

c) Informazione Art. 7 1 Durante l’incidente, il capo intervento è responsabile dell’informazione della popolazione, che avviene tramite la polizia cantonale.

2 Le informazioni tecniche circa le cause, lo svolgimento e le conseguenze dell’incidente sono rilasciate dal Dipartimento.

d) Risanamento Art. 8 1 Il capo intervento è responsabile del risanamento, in collaborazione con i diversi enti interessati.

2 Quando il risanamento richiede l’intervento di specialisti, la direzione è assunta da un funzionario del Dipartimento, in collaborazione con il Centro di soccorso chimico e gli altri enti interessati.

3 Il materiale asportato quale misura di risanamento è smaltito secondo le direttive del Dipartimento.

Inchiesta

Art. 9 1 L’inchiesta sulle cause e le responsabilità è svolta dalla Polizia cantonale in collaborazione, se del caso, con il Dipartimento ed il centro di soccorso chimico.

2 Copia del rapporto d’inchiesta deve essere inviata all’Autorità giudiziaria ed al Dipartimento.

Spese

a) Conteggio Art. 10 1 Le spese d’intervento sono a carico dei perturbatori.

2 Quando il responsabile non è domiciliato in Svizzera, la Sezione o la Polizia cantonale possono pretendere dall’obbligato un deposito cauzionale oppure un’altra garanzia adeguata a copertura delle presumibili spese di intervento e di risanamento.

3 È impregiudicata ogni azione civile e/o penale.

b) Procedura d’incasso Art. 11 1 I costi dell’intervento sono addebitati con decisione della Sezione della protezione dell’aria, dell’acqua e del suolo per importi fino a 50'000 franchi; per importi superiori la competenza è del Consiglio di Stato. 2

2 Scaduto il termine di pagamento può essere prelevato un interesse di mora annuo del 5%.

Indennità

a) Personale Art. 12

1 Le prestazioni dei Corpi pompieri sono indennizzate conformemente al Decreto esecutivo che stabilisce le indennità per gli interventi dei Corpi pompieri.

2 Le tasse e le spese computabili sono fissate nel tariffario per le prestazioni in materia ambientale emanato dalla Divisione ambiente del Dipartimento del territorio.

3

3 Le prestazioni di consulenti esterni e di altri enti o ditte chiamati ad intervenire sono indennizzate secondo le tariffe a regia di categoria.

4 Le prestazioni della polizia sono fatturate in base al tariffario del Decreto esecutivo concernente le tasse per prestazioni della polizia cantonale.

b) Mezzi e materiale Art. 13 1 L’impiego di veicoli e/o natanti è fatturato come segue:

a. leggero o natante pesante, fr. 200.- per un intervento fino a 1 ora e mezza. In seguito per ulteriore ora d’impiego o frazione fr. 130.- ;

b. veloce fr. 130.- per un intervento della durata fino a 1 ora e mezza. In seguito per ogni ora d’impiego o frazione fr. 80.-;

c. di soccorso chimico, da fr. 500.- a fr. 1’000.- per un intervento della durata fino a 1 ora e a dipendenza del materiale impiegato. In seguito per ogni ulteriore ora d’impiego o da fr. 300.- a fr. 600.- a dipendenza del materiale impiegato.

2 Per la posa di barriere galleggianti è dovuta la seguente tariffa:

2 Cpv. modificato dal R 2.10.2019; in vigore dal 4.10.2019 - BU 2019, 341.

3 Cpv. modificato dal R 18.12.2019; in vigore dal 1.1.2020 - BU 2019, 451.

a. a ml 50, fr. 390.-;

b. ogni ulteriore 50 ml o frazione, fr. 130.-.

3 Per l’impiego del materiale assorbente è dovuto un importo da fr. 35.- a fr. 100.- il sacco, a dipendenza del tipo di materiale utilizzato.

4 L’altro materiale di consumo in dotazione come pure il materiale danneggiato da sostituire, è fatturato al prezzo d’acquisto.

5 Le spese di eliminazione del materiale asportato quale misura di risanamento sono conteggiate in base alle tariffe vigenti.

c) Tassa di cancelleria Art. 14

4 Per ogni intervento è prelevata una tassa da franchi 100.-- a franchi 500.--.

Disposizione finale Art. 15 1 È abrogato il Decreto esecutivo per l’organizzazione dell’allarme e dell’intervento in caso di inquinamento con idrocarburi e altri materiali nocivi per le acque e per il conteggio delle spese degli interventi dello Stato del 20 marzo 1984.

2 Il presente Regolamento è pubblicato nel Bollettino ufficiale delle leggi e degli atti esecutivi del Cantone Ticino dopo l’approvazione federale 5 , ed entra immediatamente in vigore. 6 Pubblicato nel BU 1995 , 299.

4 Art. modificato dal R 2.10.2013; in vigore dal 1.1.2014 - BU 2013, 407.

5 Approvazione federale: 26 maggio 1995.

6 Entrata in vigore: 9 giugno 1995 - BU 1995, 299.