Wassernutzungs- und Wasserversorgungsgesetz

Nr. 770 Wassernutzungs- und Wasserversorgungsgesetz (WNVG) vom 20. Januar 2003 (Stand 1. Januar 2020) Der Grosse Rat des Kantons Luzern, nach Einsicht in die Botschaft des Regierungsrates vom 18. Juni 2002

1 , beschliesst:

1 Allgemeine Bestimmungen

§ 1

Geltungsbereich

1 Dieses Gesetz regelt a. die Nutzung des Wassers, b. die Erschliessung der Wasservorkommen, c. die Sicherstellung der Versorgung mit Wasser.

2 Wassernutzung ist die Entnahme von Wasser aus Gewässern und Grundwasservorkom

- men und die Ausnützung der Wasserkraft.

§ 2

Grundsätze

1 Bei der Anwendung dieses Gesetzes sind folgende Grundsätze zu beachten: a. Mit dem Wasser ist sorgfältig und haushälterisch umzugehen. b. Der natürliche Wasserkreislauf und die Wasservorkommen sind langfristig zu er

- halten. c. Die Versorgung mit Trinkwasser hat Vorrang. Die Entnahme von Wasser für ande

- re Zwecke ist zu ermöglichen, soweit es mit den öffentlichen Interessen vereinbar ist. d. In Notsituationen geht der Bezug von Trinkwasser anderen Zwecken vor.

1 GR 2002 1732 * Siehe Tabellen mit Änderungsinformationen am Schluss des Erlasses. K 2003 177 | G 2003 163

2 Nr. 770

§ 3

Öffentliche Wasservorkommen

1 Öffentliche Wasservorkommen sind * a. * die öffentlichen Gewässer im Sinn des Wasserbaugesetzes vom 17. Juni 2019

, b. die Grundwasservorkommen mit einer mittleren Ergiebigkeit von mindestens 200 Minutenliter.

2 Die Verfügung über öffentliche Wasservorkommen steht dem Kanton zu.

3 Private Rechte können ganz oder teilweise abgelöst oder eingeschränkt werden, wenn aufgrund der Grösse, Bedeutung oder Funktion des Wasservorkommens ein überwiegen

- des öffentliches Interesse nachgewiesen wird. Das Enteignungsrecht ist sinngemäss an

- zuwenden.

§ 4

Private Wasservorkommen

1 Privat sind alle Wasservorkommen, die nicht unter § 3 Absatz 1 fallen.

§ 5

Zuständigkeit

1 Der Kanton a. koordiniert die Nutzung des Wassers und die übergeordnete Verteilung, b. kann Nutzungsrechte an Wasservorkommen einräumen, c. trifft Massnahmen in Notsituationen, d. erarbeitet die Grundlagen, die für den Vollzug dieses Gesetzes erforderlich sind.

2 Die Gemeinden a. stellen die Wasserversorgung für ihr Gebiet sicher, b. treffen Massnahmen in Notsituationen.

3 Die Gemeinwesen können zur Erledigung ihrer Aufgaben nach diesem Gesetz eine gemeinsame Trägerschaft bilden.

4 Sie können ihre Aufgaben und die daraus fliessenden Befugnisse ganz oder teilweise Dritten übertragen.

5 Sofern die Gemeinden in ihren rechtsetzenden Erlassen nichts anderes geregelt haben, ist die zuständige Stelle der Gemeinde der Gemeinderat. *

2 SRL Nr.

760

Nr. 770

2 Nutzung des Wassers

2.1 Gemeingebrauch

§ 6

1 Einem öffentlichen Wasservorkommen darf Wasser zum gewöhnlichen Gemeinge

- brauch entnommen werden.

2 Als Gemeingebrauch gilt namentlich das Schöpfen von Wasser ohne besondere Ein

- richtungen und das Tränken von Tieren.

3 Der Gemeingebrauch kann eingeschränkt werden, wenn es überwiegende öffentliche oder private Interessen erfordern.

2.2 Bewilligungs- und Konzessionspflicht

§ 7

1 Wer einem öffentlichen Wasservorkommen über den Gemeingebrauch (§ 6) hinaus Wasser entnehmen will, hat eine Bewilligung oder eine Konzession einzuholen.

2 Eine Bewilligung ist erforderlich für a. Entnahmen aus Gewässern bis 300 Minutenliter, b. Entnahmen aus Grundwasservorkommen bis 50 Minutenliter oder 15

000 Kubik

- meter im Jahr.

3 Eine Konzession ist erforderlich für a. weiter gehende Wasserentnahmen, b. die Ausnützung der Wasserkraft öffentlicher Wasservorkommen.

4 Der Regierungsrat kann in der Verordnung Ausnahmen von der Konzessionspflicht festlegen.

5 Vorbehalten bleiben a. die Nutzung von Quellwasser nach dem Schweizerischen Zivilgesetzbuch vom

10. Dezember 1907

3 , b. die Nutzungen nach den §§ 55 ff.

3 SR

210

4 Nr. 770

2.3 Bewilligungsverfahren

§ 8

Erteilung der Bewilligung

1 Die zuständige Behörde entscheidet über das Bewilligungsgesuch in einem einfachen Verfahren.

2 Die Behörde prüft, ob a. der Bedarf für die Wasserentnahme ausgewiesen ist, b. die gesetzlichen Vorschriften eingehalten werden, c. der vorgesehenen Entnahme keine überwiegenden Interessen entgegenstehen.

§ 9

Verfahren

1 Auf das Verfahren finden die nachstehenden §§ 10, 15 und 17–25 sinngemäss Anwen

- dung.

2.4 Konzessionsverfahren

§ 10

Einleitung des Konzessionsverfahrens

1 Ein Konzessionsgesuch um Wassernutzung ist mit den erforderlichen Unterlagen beim zuständigen Departement einzureichen.

2 Das Departement prüft, ob die Gesuchsunterlagen für die Beurteilung genügen. Der Regierungsrat regelt das Nähere.

3 Das Konzessionsverfahren ist mit den übrigen Verfahren, namentlich dem Bewilli gungsverfahren für Bauten und Anlagen nach dem Planungs- und Baugesetz vom

7. März 1989

4 , zu koordinieren.

§ 11

Anhörung und Auflage

1 Das Departement holt zum Konzessionsgesuch Stellungnahmen der betroffenen Gemeinde und der interessierten kantonalen Stellen ein. *

2 Weitere Gemeinden oder Kantone sind anzuhören, wenn deren Interessen an der Wassernutzung wesentlich berührt werden.

3 Das Gesuch mit den Unterlagen ist während 30 Tagen zur Einsicht aufzulegen. Die Auflage ist öffentlich bekannt zu machen. In der Bekanntmachung ist auf die Einspra

- chemöglichkeiten hinzuweisen. *

4 SRL Nr.

735 . Auf dieses Gesetz wird im Folgenden nicht mehr hingewiesen.

Nr. 770

§ 12

Planungszone

1 Die zuständige kantonale Behörde kann zur Sicherstellung der Wassernutzung, die ei

- ner Konzession bedarf, eine Planungszone bestimmen. Die Planungszone tritt mit ihrer öffentlichen Auflage in Kraft.

2 Innerhalb des betroffenen Gebiets darf nichts unternommen werden, was den Nut

- zungszweck beeinträchtigen könnte.

3 Die Bestimmungen der §§ 83 und 84 des Planungs- und Baugesetzes über die Gel

- tungsdauer der Planungszone und das Verfahren sind sinngemäss anwendbar.

§ 13

* Einsprachen

1 Einsprachen sind mit einem Antrag und dessen Begründung während der Auflagefrist schriftlich bei der in der öffentlichen Bekanntmachung angegebenen Stelle einzureichen. Vorzubringen sind auch Einwendungen gegen die Erteilung des Enteignungsrechts.

2 Die Gemeinde leitet die Einsprachen mit ihrer Stellungnahme an das zuständige Depar

- tement weiter.

§ 14

Erteilung der Konzession

1 Der Regierungsrat entscheidet über das Konzessionsgesuch und die öffentlich-rechtli

- chen Einsprachen.

2 Eine Konzession setzt voraus, dass a. die gesetzlichen Vorschriften, insbesondere über den Schutz der Wasservorkom

- men, eingehalten werden, b. der vorgesehenen Nutzung keine überwiegenden öffentlichen und privaten Inter

- essen entgegenstehen, c. bei einer Wasserentnahme der Bedarf an der Nutzung des Wassers ausgewiesen ist.

3 Mit der Erteilung der Konzession ist zugleich über alle weiteren in der gleichen Sache erforderlichen Bewilligungen kantonaler Behörden zu entscheiden, einschliesslich des Erlasses von Schutzzonen nach dem Bundesgesetz über den Schutz der Gewässer (Gewässerschutzgesetz) vom 24. Januar 1991

5 . Ausnahmsweise kann das Verfahren so aufgeteilt werden, dass eine Konzession vor den weiteren Bewilligungen erteilt wird, wobei diese ausdrücklich vorzubehalten sind.

4 Der Regierungsrat regelt das Nähere in der Verordnung.

§ 15

Inhalt der Konzession

1 Die Konzession bestimmt insbesondere den Umfang, die Art und die Dauer des Nut

- zungsrechts und legt die übrigen Bedingungen und Auflagen fest.

5 SR

814.20

6 Nr. 770

2 Die Geltungsdauer ist in der Regel bei einer Wasserentnahme auf 20–50 Jahre, bei der Ausnützung der Wasserkraft auf 40–80 Jahre festzulegen.

§ 16

Enteignung

1 Für die erforderlichen Rechte an Grundstücken und entgegenstehende andere Rechte kann der Regierungsrat das Enteignungsrecht einräumen. Die entsprechende Enteig nungsgesetzgebung ist anwendbar.

§ 17

Duldungspflichten des Konzessionärs oder der Konzessionärin

1 Zur Verhinderung oder Beseitigung von Schäden oder Gefahren kann die zuständige Behörde jederzeit die erforderlichen Massnahmen treffen.

2 Der Konzessionär oder die Konzessionärin hat insbesondere entschädigungslos hinzu

- nehmen: a. die vorübergehende Behinderung oder Unterbrechung der Wassernutzung infolge von wasserbaulichen Massnahmen, b. die Einschränkung der Wassernutzung in Notsituationen (§§ 43–44), c. den Wasserbezug für Hilfeleistungen und Übungen der Feuerwehr und des Zivil

- schutzes.

§ 18

Verhältnis unter mehreren Konzessionären und Konzessionärinnen

1 Konzessionäre und Konzessionärinnen haben ihre Nutzungsrechte mit gegenseitiger Rücksichtnahme auszuüben. Sie kommen für gemeinsame Anlagen je nach Interesse auf und gleichen allfällige Vor- und Nachteile angemessen aus.

2 Sie können verpflichtet werden, gemeinsam eine Nutzungsanlage zu erstellen oder zu betreiben, wenn a. dies zum Schutz der Wasservorkommen oder zur haushälterischen Nutzung des Wassers erforderlich ist und b. der Aufwand für die gemeinsame Anlage wirtschaftlich tragbar ist.

§ 19

Bauten und Anlagen

1 Bauten und Anlagen sind nach den als verbindlich bezeichneten Unterlagen zu erstel

- len.

2 Befinden sich Bauten und Anlagen auf öffentlichem Grund, verbleiben sie während der Dauer der Konzession im Eigentum des Konzessionärs oder der Konzessionärin.

3 Sie sind in ordnungsgemässem und betriebssicherem Zustand zu halten; der Stand der Technik ist zu berücksichtigen.

Nr. 770

§ 20

Übertragung auf Dritte

1 Eine Konzession kann mit Bewilligung des Regierungsrates auf Dritte übertragen wer

- den.

2 Die Bewilligung wird erteilt, wenn der Erwerber oder die Erwerberin allen Erfordernis

- sen der Konzession genügt und der Übertragung keine öffentlichen Interessen entgegen

- stehen.

§ 21

Verlängerung und Erneuerung der Konzession

1 Der Regierungsrat verlängert oder erneuert eine Konzession, wenn die öffentlichen In

- teressen gewahrt bleiben. Das Gesuch ist rechtzeitig einzureichen.

2 Sind die Voraussetzungen von § 14 Absatz 2 erfüllt, haben Konzessionäre und Konzes

- sionärinnen, die Wasser zum Zweck der Trinkwasserversorgung im Sinn des 3. Teils die

- ses Gesetzes entnehmen, einen Anspruch auf eine Verlängerung oder Erneuerung.

3 Bei einer Erneuerung ist die Konzession an die veränderten Verhältnisse anzupassen. Die berechtigten Interessen des Konzessionärs oder der Konzessionärin sind zu berück

- sichtigen. Es können Übergangsfristen vorgesehen werden.

4 Im Übrigen gelten die Verfahrensvorschriften für die erstmalige Konzessionserteilung sinngemäss.

§ 22

Widerruf der Konzession

1 Der Regierungsrat kann eine Konzession ganz oder teilweise widerrufen, wenn a. der Konzessionär oder die Konzessionärin die gesetzlichen Bestimmungen oder Auflagen und Bedingungen wiederholt oder in schwerwiegender Weise verletzt hat, b. die Konzession an einem wesentlichen Mangel leidet, namentlich indem sie eine erhebliche, nicht voraussehbare Schädigung rechtmässiger Wassernutzungen oder öffentlicher Interessen bewirkt, c. der Konzessionär oder die Konzessionärin den Bau der Nutzungsanlagen nicht vollendet oder den Betrieb zwei Jahre unterbricht und nicht wieder aufnimmt, d. die Konzession auf Täuschung beruht.

2 In den Fällen von Absatz 1a und c ist unter Androhung des Widerrufs eine angemesse

- ne Frist zur Behebung der Versäumnisse anzusetzen.

§ 23

Erlöschen der Konzession

1 Die Konzession erlöscht ohne weiteres, wenn der Konzessionär oder die Konzessionä

- rin ausdrücklich auf sie verzichtet oder die Geltungsdauer abläuft.

2 Besondere Regelungen für den Heimfall und den Rückkauf bleiben vorbehalten.

8 Nr. 770

§ 24

Sicherungs- und Wiederherstellungsarbeiten

1 Sofern nichts anderes festgelegt ist, bestimmt der Regierungsrat die notwendigen Massnahmen nach Widerruf oder Erlöschen der Konzession. Er kann Sicherungs- und Wiederherstellungsarbeiten verlangen.

§ 25

Ergänzende Anwendung

1 Die Ausnützung der Wasserkraft richtet sich ergänzend nach dem Bundesgesetz über die Nutzbarmachung der Wasserkräfte (Wasserrechtsgesetz) vom 22. Dezember 1916

2.5 Gebühren

§ 26

Nutzungsgebühr und Wasserzins

1 Inhaber und Inhaberinnen von Bewilligungen und Konzessionen haben für die Nutzung öffentlicher Wasservorkommen eine jährliche Nutzungsgebühr oder einen jährlichen Wasserzins zu entrichten.

§ 27

Nutzungsgebühr für Wasserentnahmen

1 Die Nutzungsgebühr für Wasserentnahmen beträgt 1 bis 8 Franken pro Minutenliter der Leistung der Entnahmevorrichtung. *

2 Wasserentnahmen bis 50 Minutenliter oder maximal 15

000 Kubikmeter im Jahr sind von der Nutzungsgebühr befreit.

§ 28

Wasserzins für die Ausnützung der Wasserkraft

1 Für die Ausnützung der Wasserkraft beträgt der Wasserzins 50 bis 100 Prozent des je

- weils geltenden bundesrechtlichen Höchstansatzes. Vorbehalten bleibt die Befreiung nach dem Bundesgesetz über die Nutzbarmachung der Wasserkräfte.

§ 29

Ausführungsbestimmungen

1 Der Regierungsrat bestimmt die Höhe der Nutzungsgebühr und des Wasserzinses in der Verordnung.

2 Die Bemessung richtet sich nach dem Nutzungsumfang, der Nutzungsart und dem Ver

- wendungszweck.

3 Bei Wasserentnahmen für die Wärme- und Kälteerzeugung kann die Gebühr nach § 27 Absatz 1 je nach Verwendungszweck weiter reduziert oder erhöht werden.

6 SR

721.80

Nr. 770

4 Im Einzelfall können Nutzungsgebühr oder Wasserzins herabgesetzt werden, wenn a. der Inhaber oder die Inhaberin der Bewilligung oder Konzession besondere Mass

- nahmen trifft oder Leistungen erbringt, die der Erhaltung oder Verbesserung des Wasserkreislaufs, der Wasserlebensräume oder der Gewässer dienen, b. die Wassernutzung wegen Wassermangel oder aussergewöhnlicher Trockenheit während längerer Zeit eingeschränkt wird (§ 43).

5 Ausserdem kann im Einzelfall die Nutzungsgebühr a. aufgrund der bewilligten oder konzessionierten Jahresmenge erhoben werden, b. für mehrere Jahre gesamthaft festgelegt werden, c. herabgesetzt werden, wenn bei Entnahmen von grösseren Mengen Wasser, auf die der Konzessionär oder die Konzessionärin angewiesen ist, alle zumutbaren Mass

- nahmen für den sparsamen Umgang getroffen worden sind.

6 Für zeitlich begrenzte oder saisonal bedingte Wasserentnahmen kann anstelle der Be

- messung nach der Leistung der Entnahmevorrichtung auch auf den erfassten oder ge

- schätzten Wasserbezug abgestellt werden; die Gebühr beträgt in diesem Fall 1 bis 10 Rappen pro Kubikmeter.

2.6 Private Gewässer

§ 30

1 Die Nutzung des Wassers privater Gewässer bedarf der Bewilligung der zuständigen Behörde, wenn die Nutzung das Ausmass des Gemeingebrauchs (§

6) übersteigt.

2 Die Bewilligung wird erteilt, wenn die Wassernutzung den öffentlich-rechtlichen Vor

- schriften entspricht und die Interessen an den zu- und ableitenden öffentlichen Gewäs

- sern gewahrt bleiben.

3 Versorgung mit Wasser

3.1 Allgemeines

§ 31

Versorgungspflicht

1 Die Versorgungspflicht umfasst die Abgabe von Wasser für Trink-, Brauch- und Lösch

- zwecke.

2 Das Wasser ist unter genügendem Druck und in ausreichenden Mengen abzugeben.

3 Trinkwasser hat den Anforderungen der Lebensmittelgesetzgebung zu genügen.

10 Nr. 770

§ 32

Versorgungsumfang

1 Die Versorgung ist innerhalb der Bauzonen im Sinn des Bundesgesetzes über die Raumplanung vom 22. Juni 1979

7 zu erfüllen.

2 Sie kann auch ausserhalb der Bauzonen vorgesehen werden, soweit dies mit verhältnis

- mässigem Aufwand möglich ist.

§ 33

Ausnahmen von der Versorgung

1 Von der Versorgung kann abgesehen werden, wenn die Abgabe grösserer Mengen Wasser Mehrkosten verursacht, die der Bezüger oder die Bezügerin nicht übernimmt.

2 Die Wasserversorgung kann in ausserordentlichen Fällen, namentlich bei Wasserknapp

- heit oder aus technischen Gründen, vorübergehend ganz oder teilweise eingeschränkt werden.

§ 34

Bezugspflicht

1 Wo keine abweichende Regelung besteht, sind die Grundeigentümer und eigentüme

- rinnen verpflichtet, Trinkwasser aus den Wasserversorgungsanlagen der Gemeinde oder ihres Versorgungsträgers zu beziehen.

2 Vorbehalten bleibt die Versorgung mit Wasser aus bestehenden Anlagen und aus eige

- ner Quelle.

3.2 Aufgaben der Gemeinden

§ 35

Wasserversorgung

1 Die Gemeinden planen und betreiben die Wasserversorgung.

2 Sie projektieren, erstellen und unterhalten die erforderlichen Versorgungsanlagen.

3 Sie können diese Aufgaben selber erbringen oder einem oder mehreren besonderen Versorgungsträgern übertragen.

§ 36

Planung der Wasserversorgung

1 Die Versorgungsplanung sichert die langfristige Wasserversorgung. Sie berücksichtigt die Trinkwasserversorgung in Notlagen sowie die Qualitätssicherung und Selbstkontrol

- le gemäss Lebensmittelgesetzgebung.

2 Der kommunale Erschliessungsrichtplan nach dem Planungs- und Baugesetz bezeich

- net die Wasserversorgungsanlagen, die schon bestehen oder zur Erschliessung der Bau

- zonen erforderlich sind, und den Erschliessungsträger für diese Versorgungsanlagen.

7 SR

700

Nr. 770

3 Die Gemeinden stimmen ihre Planungen aufeinander und auf die übergeordneten Pla

- nungen ab. Sie sorgen für eine regionale Wasserversorgungsplanung, wenn eine regiona

- le Koordination notwendig und zweckmässig ist.

§ 37

Projektierung, Erstellung und Unterhalt von Wasserversorgungsanlagen

1 Die Wasserversorgungsanlagen sind nach den anerkannten Regeln der Technik zu projektieren, zu erstellen und zu unterhalten. Das Baubewilligungsverfahren nach dem Planungs- und Baugesetz bleibt vorbehalten.

2 Durchleitungsrechte sind rechtlich zu sichern. Der Regierungsrat kann das Enteig

- nungsrecht erteilen.

3 Der Brandschutz durch Hydrantenanlagen oder andere Löscheinrichtungen richtet sich nach dem Gesetz über den Feuerschutz vom 5. November 1957

8 .

§ 38

Betrieb der Wasserversorgung

1 Die Wasserversorgung ist finanziell selbsttragend zu betreiben.

2 Beim Betrieb ist dafür zu sorgen, dass a. das Wasser sparsam verwendet wird, b. die Bezüger und Bezügerinnen regelmässig über die Qualität des Trinkwassers in

- formiert werden.

§ 39

Wasserversorgung durch Gemeinde

1 Betreibt die Gemeinde die Wasserversorgung, hat sie ein Reglement zu erlassen.

2 Das Reglement enthält mindestens Bestimmungen über a. die Versorgungsaufgabe (§§ 32–34), b. die Erstellung und den Unterhalt von Wasserversorgungsanlagen sowie die Rechtsverhältnisse daran, c. die Ausgestaltung des Wasserbezugsverhältnisses, einschliesslich des Verfahrens zur Erteilung von Anschlussbewilligungen, d. die Spezialfinanzierung durch Gebühren und Beiträge.

3 Die Gemeinde kann im Rahmen dieses Gesetzes weitere Bestimmungen in das Regle

- ment aufnehmen.

§ 40

Wasserversorgung durch Dritte

1 Wird die Wasserversorgung einem öffentlich- oder privatrechtlich organisierten Versor

- gungsträger übertragen, erfüllt dieser die Aufgaben, die in einem Reglement, einem Ent

- scheid der Gemeinde oder einem Vertrag umschrieben sind. *

2 Mit der Übertragung sind mindestens zu bestimmen: a. die Versorgungsaufgabe (§§ 32–34),

8 SRL Nr.

740

12 Nr. 770 b. die Erstellung und der Unterhalt der Wasserversorgungsanlagen sowie die Rechts

- verhältnisse daran, c. die wirtschaftlichen Leistungen, d. Grundsätze über die Ausgestaltung des Wasserbezugsverhältnisses, e. das Recht zur Beendigung des Versorgungsverhältnisses.

3 Mit der Übertragung gehen die hoheitlichen Befugnisse auf den Versorgungsträger über.

4 Die Aufsicht verbleibt bei der Gemeinde. Sie hat, falls nötig, Massnahmen zur Sicher

- stellung der Wasserversorgung anzuordnen. *

5 Bestehen in einer Gemeinde mehrere Versorgungsträger, obliegt ihr die Koordination. Wo es das öffentliche Interesse erfordert, sorgt sie dafür, dass gemeinsame Anlagen er

- stellt und betrieben werden. Der Regierungsrat kann das Enteignungsrecht erteilen. *

6 Vorbehalten bleiben besondere Bestimmungen über die Zusammenarbeit der Gemein

- den nach dem Gemeindegesetz vom 4. Mai 2004

9 und dem Gesetz über die Korporatio

- nen vom 9. Dezember 2013

10 . *

3.3 Aufgaben des Kantons

§ 41

Koordination

1 Die zuständige kantonale Behörde koordiniert die Massnahmen für die langfristige Wasserversorgung.

§ 42

Zusammenarbeit der Gemeinden

1 Der Regierungsrat kann die Gemeinden im öffentlichen Interesse zur Zusammenarbeit untereinander verpflichten, namentlich wenn a. eine gemeinsame Wasserversorgung zu betreiben ist, b. Anlagen zu erstellen oder zu unterhalten sind, an denen vorwiegend eine Gemein

- de ein Interesse hat, c. ein Wasserüberschuss an andere Gemeinden oder ihre Versorgungsträger weiterzu

- geben ist.

2 Kommt eine Gemeinde einer Verpflichtung innert der gesetzten Frist nicht nach, trifft der Regierungsrat an ihrer Stelle und auf ihre Kosten die erforderlichen Massnahmen.

9 G 2004 381 (SRL Nr.

150 )

10 G 2014 53 (SRL Nr.

170 )

Nr. 770

4 Notsituationen

§ 43

* Wassermangel und aussergewöhnliche Trockenheit

1 Bei Wassermangel und aussergewöhnlicher Trockenheit treffen die zuständigen kanto

- nalen und kommunalen Stellen die notwendigen Massnahmen.

2 Diese Stellen können insbesondere a. die Wasserentnahme einschränken, b. die Verwendung des Wassers bestimmen, c. die Fortleitung von Quellwasser regeln, d. die Abgabe von Wasser an Dritte gegen angemessene Entschädigung verlangen.

§ 44

Notlagen

1 Die Gemeinden sorgen für die Trinkwasserversorgung in Notlagen im Sinn der Gesetz

- gebung über die Landesversorgung.

2 Der zuständigen kantonalen Behörde obliegen a. die Koordination des Vollzugs, b. die Genehmigung des Massnahmenplans für die Notlagenversorgung.

5 Vollzug und Rechtsschutz

§ 45

Handlungen auf Grundstücken Dritter

1 Grundeigentümer und -eigentümerinnen haben Grabungen, Bohrungen, Pumpversuche, Aussteckungen und dergleichen zu dulden. Solche Handlungen sind mindestens 30 Tage vor Beginn schriftlich mitzuteilen.

2 Entstandene Schäden sind zu ersetzen.

3 Das zuständige Departement entscheidet im Streitfall.

4 Im Übrigen gilt das Enteignungsgesetz vom 29. Juni 1970

11 .

§ 46

Datenerhebung und Zutritt zu den Bauten und Anlagen

1 Inhaber und Inhaberinnen von Anlagen sowie Nutzungs- und Quellenberechtigte sind verpflichtet, der zuständigen Behörde die erforderlichen Daten über den Wasserstand, die entnommene Wassermenge und die Wasserqualität sowie die übrigen Angaben, die sie für die Erfüllung ihrer Aufgabe benötigt, zur Verfügung zu stellen.

2 Sie können verpflichtet werden, die erforderlichen Messeinrichtungen zu dulden.

3 Den Behörden ist der Zutritt zu den Bauten und Anlagen zu gewähren.

11 SRL Nr.

730

14 Nr. 770

4 Der Regierungsrat regelt das Nähere in der Verordnung.

§ 47

Aufsicht

1 Das zuständige Departement übt die Aufsicht über die Wassernutzung aus.

§ 48

Wiederherstellung des rechtmässigen Zustands

1 Wer gegen eine gestützt auf dieses Gesetz erlassene Verfügung verstösst oder eine Be

- dingung oder Auflage nicht erfüllt, hat auf seine Kosten den rechtswidrigen Zustand zu beseitigen.

2 Die zuständige kantonale oder kommunale Stelle sorgt nach den Vorschriften des Ge

- setzes über die Verwaltungsrechtspflege vom 3. Juli 1972

12 für die Wiederherstellung des gesetzmässigen Zustands. *

§ 49

Anmerkung öffentlich-rechtlicher Eigentumsbeschränkungen

1 Zum Vollzug dieses Gesetzes und der gestützt darauf erlassenen Bestimmungen kann die zuständige Behörde Massnahmen, Auflagen und Bedingungen verfügen. Handelt es sich dabei um Eigentumsbeschränkungen gemäss Artikel 962 Absatz 1 des Schweizeri

- schen Zivilgesetzbuches

13 , so müssen sie auf Kosten des oder der Berechtigten im Grundbuch angemerkt werden. *

2 Die zuständige Behörde hat die öffentlich-rechtlichen Eigentumsbeschränkungen auf

- zuheben und im Grundbuch löschen zu lassen, wenn die Voraussetzungen weggefallen sind.

§ 50

Pfandrecht

1 Für die Forderungen aus den Wassernutzungs- und Wasserbezugsverhältnissen (§§ 26,

39 und 40) und für die Kosten der Wiederherstellung des rechtmässigen Zustands (§ 48) besteht für die Dauer von zwei Jahren seit Fälligkeit an den betreffenden Grundstücken ohne Eintrag im Grundbuch ein gesetzliches Pfandrecht, welches den übrigen Pfand rechten im Rang vorgeht.

§ 51

Strafen

1 Mit Busse bis zu 50

000 Franken wird bestraft, wer vorsätzlich * a. Verfügungen, die gestützt auf dieses Gesetz erlassen werden, nicht befolgt, b. Wasser aus öffentlichen Wasservorkommen widerrechtlich nutzt, c. Bauten und Anlagen für die Nutzung öffentlicher Wasservorkommen widerrecht

- lich erstellt oder verändert,

12 SRL Nr.

40 . Auf dieses Gesetz wird im Folgenden nicht mehr hingewiesen.

13 SR

210

Nr. 770

15 d. falsche Auskünfte über die Wassernutzung erteilt, um sich dadurch Vorteile zu verschaffen.

2 Handelt der Täter oder die Täterin fahrlässig, beträgt die Strafe Busse bis zu 20

000 Franken.

3 Bei Widerhandlungen, die im Geschäftsbetrieb einer juristischen Person oder einer Per

- sonengesellschaft begangen werden, sind die handelnden Organe oder die Gesellschafter und Gesellschafterinnen zu bestrafen.

4 Vorbehalten bleiben die Strafbestimmungen des Bundes.

§ 52

Gebühren

1 Die kantonalen Behörden erheben für besondere Dienstleistungen (Stellungnahmen, Auskünfte usw.) und Entscheide Gebühren gemäss der kantonalen Gebührengesetzge

- bung.

2 Die Gebührenerhebung und der Rechtsschutz richten sich nach den Bestimmungen des Gebührengesetzes vom 14. September 1993

14 , soweit nicht das Gesetz über die Verwal

- tungsrechtspflege zur Anwendung gelangt.

§ 53

Vollzugsvorschriften

1 Der Regierungsrat erlässt die Vollzugsvorschriften.

2 Er regelt insbesondere a. die Zuständigkeit der kantonalen Behörden, b. die erforderlichen Pläne und weiteren Gesuchsunterlagen für Bewilligungen und Konzessionen, c. den Bedarfsnachweis für Wassernutzungen, d. die Gebühren und den Wasserzins für die Ausnützung der Wasserkraft, e. die Datenerhebung zur Erstellung der erforderlichen Verzeichnisse.

3 Er erlässt ein Reglement, wenn der Kanton die Wasserversorgung betreibt.

§ 54

Rechtsmittel

1 Gegen Entscheide der Gemeinde und von Rechtsträgern, denen die Wasserversorgung übertragen ist, betreffend Gebühren und Beiträge ist die Einsprache im Sinn des Geset

- zes über die Verwaltungsrechtspflege und gegen die Einspracheentscheide die Verwal

- tungsgerichtsbeschwerde zulässig. *

2 Im Übrigen kann gegen alle in Anwendung dieses Gesetzes erlassenen Entscheide Ver

- waltungsgerichtsbeschwerde erhoben werden. *

3 Auf die Beschwerdeverfahren finden die Vorschriften des Gesetzes über die Verwal

- tungsrechtspflege Anwendung.

14 SRL Nr.

680

16 Nr. 770

6 Übergangsbestimmungen

§ 55

Ohne Bewilligung oder Konzession anerkannte Wassernutzungen

1 Ohne Bewilligung oder Konzession bleiben nach dem bisherigen Recht anerkannt: a. Grundwasserfassungen und -nutzungen, die vor dem 10. Juni 1950 in Betrieb ge

- nommen worden sind oder für die sich ehehafte Rechte herleiten lassen, im Um

- fang und in der Nutzungsart, wie sie bis zum 10. Juni 1950 ausgeübt wurden; b. die Ausnützung der Wasserkraft durch Anlagen, für die sich ehehafte Rechte her

- leiten lassen, im Umfang und in der Nutzungsart, wie sie bis zum 25. April 1875 ausgeübt wurde.

2 Vorbehalten bleiben die Enteignung (§ 16) und die Herabsetzung der Wassernutzung zum Schutz der Wasservorkommen.

§ 56

Anpassung

1 Die Anerkennung der Wassernutzung gemäss § 55 fällt ganz oder in bestimmtem Um

- fang dahin, wenn a. der oder die Berechtigte Nutzungsrechte während zehn Jahren ganz oder teilweise nicht ausgeübt hat, b. die Nutzungsanlage in wesentlichen Teilen nicht mehr besteht, c. die Anlage verlegt wird, d. der Nutzungszweck ändert, e. der oder die Berechtigte ausdrücklich auf sie verzichtet.

2 Die zuständige Behörde passt das Verzeichnis der anerkannten Nutzungen innerhalb von fünf Jahren an. Bei wesentlichen Änderungen erlässt sie nötigenfalls einen be schwerdefähigen Entscheid.

§ 57

* Verwaltungsgebühr

1 Die Inhaber und Inhaberinnen von anerkannten Wassernutzungen gemäss § 55 unterlie

- gen der Nutzungsgebühr und dem Wasserzins (§ 26) nicht. Sie haben eine jährliche Ver

- waltungsgebühr zu entrichten.

2 Die Verwaltungsgebühr für anerkannte Grundwasserfassungen und -nutzungen gemäss

§ 55 Absatz 1a beträgt 4 Franken pro Minutenliter der anerkannten Leistung der Entnah

- mevorrichtung, mindestens jedoch 100 Franken.

3 Die Verwaltungsgebühr für anerkannte Wasserkraftnutzungen gemäss § 55 Absatz 1b beläuft sich auf 100 bis 8000 Franken.

4 Der Regierungsrat regelt das Nähere in der Verordnung.

Nr. 770

§ 58

Ablauf unbefristeter Bewilligungen und Konzessionen für Wassernutzungen

1 Nach bisherigem Recht unbefristet erteilte Bewilligungen oder Konzessionen für Wassernutzungen gelten bis 2010.

2 Die zuständige Behörde kann auf Gesuch die Wassernutzung auf Zusehen hin dulden, wenn wirtschaftliche Gründe es rechtfertigen oder bereits ein Verfahren nach diesem Gesetz eingeleitet wurde.

§ 59

Anwendung auf bisherige Wassernutzungen

1 Das Gesetz gilt auch für bestehende Wassernutzungen, soweit dessen Anwendung nicht anders lautende Konzessionsbestimmungen sowie die Besonderheit anerkannter Wasser

- nutzungen entgegenstehen.

2 Die zuständige Behörde stellt die Nutzungsgebühren und den Wasserzins (§§

26 ff.) so

- wie die Verwaltungsgebühren (§ 57) ab dem Inkrafttreten des Gesetzes in Rechnung. Die gebührenpflichtige Person kann innert 30 Tagen seit Zustellung der Rechnung einen beschwerdefähigen Entscheid verlangen. Gegen den Entscheid kann innert 30 Tagen Einsprache erhoben werden.

3 Im Übrigen gilt das kantonale Gebührengesetz

15 .

7 Schlussbestimmungen

§ 60

Aufhebung von Gesetzen

1 Folgende Gesetze werden aufgehoben: a. Gesetz über die Nutzung des Grundwassers vom 14. September 1965

, b. Wasserversorgungsgesetz vom 20. September 1971

17 .

§ 61

Änderung von Gesetzen

1 Folgende Gesetze werden gemäss Anhang

18 geändert: a. Gesetz über die Verwaltungsrechtspflege vom 3. Juli 1972

19 ,

15 SRL Nr.

680

16 G XVI 672 (SRL Nr. 769)

17 G XVIII 112 (SRL Nr. 770)

18 Die Erlassänderungen, die der Grosse Rat am 20. Januar 2003 zusammen mit dem Wassernutzungs- und Wasserversorgungsgesetz beschlossen hat, bilden gemäss § 61 einen Bestandteil dieses Geset

- zes. Sie wurden in einem Anhang wiedergegeben, der am 21. Juni 2003 in der Gesetzessammlung veröffentlicht wurde (G 2003 181). Bei der vorliegenden Ausgabe wird auf die Wiedergabe dieses Anhangs mit den Erlassänderungen verzichtet.

19 SRL Nr. 40

18 Nr. 770 b. Einführungsgesetz zum Bundesgesetz über den Schutz der Gewässer vom 27.

- nuar

1997

20 , c. Gesetz über den Wasserbau und die Wasserkraft (Wasserbaugesetz) vom 30. Janu

- ar

1979

21 .

§ 62

Inkrafttreten

1 Der Regierungsrat bestimmt das Inkrafttreten.

2 Das Gesetz unterliegt dem fakultativen Referendum.

20 SRL Nr. 702

21 SRL Nr. 760

22 Der Regierungsrat setzte das Gesetz am 10. Juni 2003 auf den 1. Juli 2003 in Kraft (K 2003 1572).

geändert G 2019-043